Решение по делу № 13-100/2018 от 25.04.2018

Дело 2-519/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 мая 2018 года с. Пономаревка

Судья Пономаревского района Оренбургской области О.В.Щепина, при секретаре Шишкиной Е.В.,

с участием:

помощника прокурора Пономаревского района Оренбургской области Дмитриевой Е.М.,

представителя заявителя – Администрации муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области Гордеева Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Администрации муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области о замене стороны по делу в порядке процессуального правопреемства,

У С Т А Н О В И Л:    

Администрация муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, в котором указала, что Пономаревским районным судом ... года было вынесено решение о взыскании с Администрации муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области в пользу Колпаковой Н.Ю. компенсацию расходов на оплату освещения жилого помещения за период с ... в сумме 4570 руб. 81 коп. Исполнительный лист по данному делу был предъявлен взыскателем в финансовый отдел администрации Пономаревского района. Однако полномочия по возмещению компенсации педагогическим работникам на оплату жилых помещений, отопления и освещения были возложены на администрации муниципальных образований с последующим возмещением из областного бюджета расходов, понесенных муниципальными образованиями до ... года. С принятием постановления Правительства Оренбургской области от 10.03.2017 № 178-п «О порядке компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных и государственных областных образовательных организаций, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), в том числе вышедшим на пенсию педагогическим работникам, имеющим стаж работы в соответствующих организациях в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее 10 лет» с ... изменился порядок выплаты компенсации педагогическим работникам, который осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству образования Оренбургской области по разделу «Социальная политика». Просил суд произвести замену стороны по данному делу, а именно с Администрации муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области на Министерство образования Оренбургской области.

В судебном заседании представитель Администрации муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области Гордеев Н.А., действующий на основании доверенности, заявление поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в нем, дополнительно указав, что согласно ч.1 ст. 160 ЖК РФ, ч.8 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012№273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 3 Закона Оренбургской области от 29.12.2007 № 1834/378-IV-ОЗ "О размере, условиях и порядке компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных и государственных областных образовательных организаций и внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области", порядок компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных и государственных областных образовательных организаций, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), в том числе вышедшим на пенсию педагогическим работникам и имеющим стаж работы в соответствующих организациях в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее 10 лет, определяется постановлением Правительства Оренбургской области. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Помощник прокурора Пономаревского района Оренбургской области Дмитриева Е.М. в судебном заседании не возражала о замене стороны в порядке процессуального правопреемства.

Истец Колпакова Н.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - Министерство образования Оренбургской области, в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства образования Оренбургской области.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 160 Жилищного кодекса РФ, отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Согласно ч.8 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

Статьей 3 Закона Оренбургской области от 29.12.2007 № 1834/378-IV-ОЗ "О размере, условиях и порядке компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных и государственных областных образовательных организаций и внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области", порядок компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных и государственных областных образовательных организаций, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), в том числе вышедшим на пенсию педагогическим работникам и имеющим стаж работы в соответствующих организациях в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее 10 лет, определяется постановлением Правительства Оренбургской области. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 10 марта 2017 г. № 178-п "О порядке компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных и государственных областных образовательных организаций, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), в том числе вышедшим на пенсию педагогическим работникам, имеющим стаж работы в соответствующих организациях в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее 10 лет" с 01.01.2017 изменился порядок выплаты компенсации педагогическим работникам, который осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству образования Оренбургской области по разделу «Социальная политика».

В силу части 1 статьи 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Как следует из материалов дела, судьей Пономаревского района ... было вынесено решение о взыскании с Администрации муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области компенсацию расходов на оплату освещения жилого помещения в пользу Колпаковой Н.Ю. за период с ... в сумме 4570 руб.81 коп. Решение вступило в законную силу ... исполнительный лист выдан взыскателю ..., предъявлен к исполнению взыскателем в финансовый отдел администрации Пономаревского района, однако до настоящего времени не исполнен, так как следует из заявления и из объяснений представителя администрации МО Пономаревский район Гордеева Н.А., в бюджете администрации Пономаревского района денежных средств на финансирование компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных и государственных областных образовательных организаций, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), в том числе вышедшим на пенсию педагогическим работникам и имеющим стаж работы в соответствующих организациях в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее 10 лет педагогическим работникам, не заложено. Поскольку ранее в 2014 – 2016 гг. указанные денежные средства компенсировались в бюджет администрации Пономаревского района с бюджета области.

При таких обстоятельствах, обязанности заявителя по выплате денежных средств на оплату отопления и освещения в сумме, определенной вступившим в законную силу решением суда, перешли к Министерству образования Оренбургской области, что не нарушает прав Колпаковой Н.Ю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 224 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № ...), ░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ... ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░