Решение по делу № 2-370/2011 ~ М-2/2009344/2011 от 07.07.2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2011 г. г. Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.П., при секретаре судебного заседания Авдошиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-370/11 по заявлению Голованова В. Д, Головановой Н.Н. об обжаловании действий органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

У С Т А Н О В И Л:

Голованов В.Д. и Голованова Н.Н. обратились в суд с заявлением, в котором просят признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о приостановлении государственной регистрации сделки, перехода права собственности, права общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: (Адрес).

Свои заявленные требования они мотивировали тем, что <…> г. в регистрирующий орган ими был подан пакет документов на регистрацию сделки (купли-продажи) и перехода права собственности на земельный участок и жилой дом, находящиеся по указанному выше адресу.

Площадь земельного участка составляет ---- кв.м., кадастровый номер ----, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Жилой дом размещен на обозначенном земельном участке, состоит из бревенчатого строения площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) ---- кв.м., в том числе общей площадью жилого помещения ---- кв.м., жилой ---- кв.м., служебных построек и сооружений с инвентарным номером ----.

Вышеуказанный земельный участок и жилой дом, супруги Головановы, приобрели в общую долевую собственность, определив между собой доли – по ---- каждому в приобретаемом имуществе.

До регистрации перехода права собственности заявители произвели полный расчет, о чем указано в договоре купли-продажи земельного участка и жилого дома от <…> г.

<…>г. регистрирующий орган по Зарайскому району выдал заявителям уведомление о приостановлении государственной регистрации.

Приостанавливая регистрационные действия на один месяц, в уведомлении о приостановлении государственной регистрации, регистрирующий орган сослался на п.1 ст. 33 СК РФ, в котором отражено о том, что законным режимом имущества супругов является совместный режим собственности. При этом обжалуемый орган также указал, что законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное. Договор купли-продажи земельного участка и жилого дома от <…>г. изменяет установленный законом режим совместной собственности супругов и содержит элементы брачного договора. При этом в силу п.2 ст.41 СК РФ брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Тогда как договор купли-продажи от <…>г. совершен в простой письменной форме. Несоблюдение нотариальной формы сделки влечет её недействительность, такая сделка ничтожна (п.1 ст.165 ГК РФ).

Заявители не согласны с выводами регистрирующего органа, приведенными в уведомлении от <…> г. Свои возражения они обосновывают в следующей правовой позиции:

Они полагают, что нормы СК РФ о совместной собственности применяются в отношении имущества, нажитого супругами во время брака (ст. 34). Возможность приобретения какого-либо имущества в общую долевую собственность установлена ГК РФ (ст. 244). По общим правилам гражданского законодательства общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона (п.4 ст. 244 ГК РФ). Какие-либо исключения или запреты на приобретение супругами в общую долевую собственность имущества действующим законодательством не установлены.

Учитывая изложенное, супруги, находящиеся в зарегистрированном браке, вправе приобрести недвижимое имущество в общую долевую собственность в отсутствие брачного договора. ГК РФ допускает наличие между супругами любых договоров.

Анализ норм ГК РФ, СК РФ позволяет сделать вывод, что брачный договор – это один из видов гражданско-правового договора.

В силу п.1 ст.434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

В силу включения в договор купли-продажи пункта, определяющего долю каждого из супругов в приобретаемом имуществе, у супругов возникает режим собственности, отличный от законного, в данном случае – режим долевой собственности. При этом равенство или неравенство долей значения не имеет.

Регистрирующий орган в уведомлении о приостановлении государственной регистрации, делает ссылку на п.3 ст.421 ГК РФ.

Заявители полагают, что в данном случае необходимо руководствоваться положениями ст.421 ГК РФ в целом.

В судебном заседании Голованов В.Д., Голованова Н.Н. и их представитель по доверенности Каравасилиади К.С. поддержали свои требования по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело без их участия.

13.07.2011 года в адрес Зарайского городского суда поступил письменный отзыв Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области, из которого следует, что <…> г. государственным регистратором было принято решение о приостановлении государственной регистрации сделки, перехода права, права общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом по адресу: (Адрес), в связи с тем, что договор купли-продажи, представленный на государственную регистрацию по форме не соответствует действующему законодательству. По своему виду договор является смешанным и включает элементы договора купли-продажи и элементы брачного договора, т.к. супруги устанавливают доли в общем имуществе.

В соответствии с п.3 ст.421 ГК РФ к отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре. П.2 ст.41 СК РФ устанавливает, что брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению, тогда как представленный договор купли-продажи от <…> г. совершен в простой письменной форме и не удостоверен нотариально.

В соответствии с п.1 ст.165 ГК РФ несоблюдение нотариальной формы сделки влечет её недействительность, такая сделка считается ничтожной.

В связи с тем, что решение о приостановлении государственной регистрации основано на нормах действующего законодательства, Управление просит в удовлетворении заявленного требования отказать, признав действия государственного регистратора законными.

Заинтересованное лицо – Синельщиков Н.С. – в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания он извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что с заявленными требованиями согласен, возражений по заявлению не имеет.

Суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ без участия не явившихся лиц без ущерба для судебного разбирательства.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав и юридически оценив все представленные по делу доказательства, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судом установлено, что <…> г. между Синельщиковым Н.С. и супругами Головановыми В.Д. и Н.Н. заключен договор купли-продажи земельного участка и жилого дома по адресу: (Адрес) (л.д.46).

Заявители в судебном заседании подтвердили, что они состоят в зарегистрированном браке.

Из содержания п.1 данного договора следует, что Голованов В.Д. и Голованова Н.Н. обязались принять в общую долевую собственность (по ---- доли в праве каждому) и оплатить в соответствии с условиями договора приобретаемое имущество.

Согласно п.8 договора, в соответствии со ст. 551 ГК РФ покупатели приобретают право общей долевой собственности (доля в праве у каждого по ----) на указанный земельный участок и жилой дом после государственной регистрации перехода права собственности, договор считается заключенным с момента государственной регистрации.

<…> г. стороны по сделке обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Зарайский отдел) с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности, права общей долевой собственности, сделки купли - продажи земельного участка и жилого дома, передав весь необходимый пакет документов (л.д.49-51,42-43).

<…> г. государственный регистратор приостановил государственную регистрацию, направив в тот же день сторонам сделки (Синельщикову, Головановым) уведомление о приостановлении государственной регистрации, что подтверждено материалами дела (уведомление-л.д.38, почтовые квитанции - л.д.39).

В уведомлении государственный регистратор указал срок приостановления регистрационных действий – «на один месяц, начиная с <…> года» и основания приостановления, предложив устранить причины, препятствующие проведению государственной регистрации. Также разъяснено право стороны сделки или уполномоченного им (ими) лица подать заявление о приостановлении государственной регистрации на срок не более трёх месяцев.

<…> г. Головановыми В.Д. и Н.Н. подано заявление с просьбой приостановить государственную регистрацию сделки, перехода права и права долевой собственности на ---- дней в связи с обжалованием действий регистрирующего органа (л.д. 41).

При рассмотрении требований Голованова В.Д. и Головановой Н.Н. о признании незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Зарайский отдел) о приостановлении государственной регистрации сделки, перехода права собственности, права общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: (Адрес), суд исходит из следующих норм федерального законодательства.

В соответствии с п.1 ст.33 СК РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное.

В силу п.1 ст.42 СК РФ брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности.

Согласно п.2 ст.41 СК РФ брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

Из положений ст.2 СК РФ следует в том числе то, что семейное законодательство регулирует имущественные отношения между членами семьи.

В силу п.2 ст.3 СК РФ семейное законодательство состоит из Семейного Кодекса и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, а также законов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.4 СК РФ применение к семейным отношениям гражданского законодательства ограничено.

К названным в ст.2 СК РФ имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи (в т.ч. супругами), не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений.

В соответствии с п.1 ст.421 ГК РФ граждане свободны в заключении договора.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (п.2 ст.421 ГК РФ).

Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора (п.3 ст.421 ГК РФ).

В силу п.п.1 п.2 ст.163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, указанных в законе.

В соответствии с п.1 ст.165 ГК РФ несоблюдение нотариальной формы влечет её недействительность. Такая сделка ничтожна.

При изложенных обстоятельствах, суд соглашается с доводами, изложенными в отзыве регистрирующего органа, о том, что договор купли-продажи от <…>г. земельного участка и жилого дома по адресу: (Адрес), заключенный между Синельщиковым Н.С. и супругами Головановыми В.Д. и Н.Н. является смешанным и включает элементы договора купли-продажи и элементы брачного договора, т.к. супруги устанавливают доли в приобретаемом общем имуществе.

В связи с чем, суд полагает обязательным, наличие нотариально удостоверенного соглашения между супругами Головановыми Н.Н. и В.Д., относительно определения долей в праве общей долевой собственности супругов на приобретенное ими имущество: жилой дом и земельный участок.

Позиция, занятая Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, полностью соответствует мнению, изложенному в совместном информационном письме №11 от 12.01.2004г. МОРП №РП-исх.78 и МОНК №27/6-02 «О правовом режиме имущества супругов» (п.5).

В соответствии со ст.2 ФЗ от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно п.1 ст.4 названного федерального закона государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст. 131, 132 и 164 ГК РФ.

Основания для приостановления государственной регистрации прав отражены в ст.19 ФЗ от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п.1 данной статьи государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.

В случаях, указанный в данном пункте ст.19 ФЗ от 21.07.1997г. №122-ФЗ, государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на месяц (п.2 ст.19).

Таким образом, несоблюдение сторонами нотариальной формы сделки, по мнению суда, вызвало обоснованные и объективные сомнения государственного регистратора в возможности государственной регистрации прав.

В связи с чем, суд делает суждение о том, что государственный регистратор на законных основаниях, в пределах полномочий, руководствуясь п.1 ст. 19 ФЗ от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», <…> г. принял действия по приостановлению государственной регистрации сделки, перехода права собственности, права общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: (Адрес), и принял меры по получению дополнительных сведений, направив соответствующее уведомление сторонам сделки.

Суд разъясняет, что за заявителями в пределах установленного регистрирующим органом срока до <…> г., сохраняется возможность устранить причины, препятствующие проведению государственной регистрации.

На основании изложенного, суд полагает оставить заявление Голованова В.Д. и Головановой Н.Н. без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Голованова В.Д., Головановой Н.Н. о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, выразившихся в приостановлении государственной регистрации сделки, перехода права, права общей долевой собственности на земельный участок под кадастровым номером: ---- и жилой дом, расположенные по адресу:(Адрес), - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам в Московский областной суд через Зарайский городской суд в течение 10-ти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Бондаренко Н.П.