Решение по делу № 2-507/2016 от 04.03.2016

Дело № 2-507/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чернушка

Пермский край                               17 мая 2016 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Мень О.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Администрации Бедряжинского сельского поселения Чернушинского муниципального района <адрес> к ФИО1 о прекращении права собственности и о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, признанную невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Бедряжинского сельского поселения Чернушинского муниципального района Пермского края обратилась в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности и о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, признанную невостребованной. Заявленный иск мотивировала следующими доводами, что Администрацией Чернушинского района Пермской области было приняты постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче бесплатно земельных участков в собственность и установлении дифференцированной средней нормы бесплатной передачи земли», от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей /паев/», в соответствии с которым гражданам, работающим в колхозе «***» и проживающим на территории Бедряжинского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок колхоза «***», площадью 29625283кв.м. сельскохозяйственных угодий (пашня), местоположение: установлено относительно в границах колхоза «***» без выдела в натуре, адрес: <адрес>. Земельный участок находится на территории Бедряжинского сельского поселения Чернушинского района Пермского края. На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей /паев/», выдавались следующие свидетельства: ФИО1, свидетельство РФ-№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, свидетельство РФ-№ от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Соглашением о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования «Бедряжинское сельское поселение» передала часть полномочий по осуществлению мероприятий, связанных с оборотом долей в праве общей долевой собственности на земельные участки и земельных участков, выделенных в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края. В соответствии с требованием Закона об обороте список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Маяк Приуралья» № (10793) от ДД.ММ.ГГГГ, а также опубликовано извещение о проведении общего собрания в газете «Маяк Приуралья» № (10816) от ДД.ММ.ГГГГ. Газета «Маяк Приуралья» в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Чернушинского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Чернушинского муниципального района «Chernadm.ru» (Чернушинский муниципальный район – наш район - сельское хозяйство - невостребованные земельные доли), на информационных щитах, расположенных на территории Бедряжинского сельского поселения Чернушинского муниципального района. Ответчики не представляли в Администрацию Чернушинского муниципального района, и Администрацию Бедряжинского сельского поселения в письменной форме возражения относительно включения их в список невостребованных долей. А также ответчиками до настоящего момента земельные доли не зарегистрированы в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее чем 20% их общего числа, и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 процентами долей, собрание было признано неправомочным в соответствии с п.5 ст.14.1 Закона об обороте неправомочность собрания подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным главой администрации Бедряжинского сельского поселения. На основании п.7 ст.12 Закона об обороте список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Бедряжинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона об обороте истец, с учетом уточненных требований, просит суд прекратить право собственности на земельные доли ФИО1, по свидетельству РФ-№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, по свидетельству РФ-№ от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 7,6 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 29625283 кв.м., расположенный по адресу: в границах Бедряжинского сельского поселения Чернушинского муниципального района Пермского края, признанные невостребованными постановлением администрации Бедряжинского сельского поселения № от 22.12.2011

признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием Бедряжинским сельским поселением Чернушинского муниципального района Пермского края на следующую земельную долю площадью 7,60 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 29625283 кв.м, расположенный по адресу: в границах Бедряжинского сельского поселения Чернушинского муниципального района Пермского края, признанную невостребованной постановлением администрации Бедряжинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, ранее принадлежавших на праве ФИО1, свидетельство РФ-№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, свидетельство РФ-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

    Представитель истца администрации Бедряжинского сельского поселения ФИО5 в предварительном судебном заседании иск поддержал, на его удовлетворении настаивал.

Ответчики ФИО1, ФИО8, ФИО7, представители третьих лиц Управления имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района, Управления Росреестра в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении дела не поступало.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 1. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ 1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. 2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. 3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). 4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. 5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. 6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. 7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. 8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

На основании материалов дела судом установлено, что согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении количества земельных паев, передаваемых бесплатно по сельскохозяйственным предприятиям района», гражданам, работающим в колхозе «***» и проживающим на территории Бедряжинского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок колхоза «***», сельскохозяйственных угодий, местоположение: установлено относительно в границах колхоза «***» без выдела в натуре, адрес: <адрес>. Земельный участок находится на территории Бедряжинского сельского поселения <адрес>.

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей /паев/», выдано о праве собственности на землю ФИО1, свидетельство РФ-№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, свидетельство РФ-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Маяк Приуралья» № (10793) от ДД.ММ.ГГГГ, извещение о проведении общего собрания в газете «Маяк Приуралья» № (10816) от ДД.ММ.ГГГГ. Газета «Маяк Приуралья», в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 № 293-п «О реализации Закона Пермской области « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Чернушинского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

Согласно Протоколу Общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 3279 га., колхоза «***» с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе невостребованных долей собственников, которые не распорядились ими в течение трех или более лет подряд, а также долей собственников, в отношении которых имелись сведения о их смерти.

Согласно выписки из единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ выданной Управление Росреестра по Пермскому краю, информация о правах ФИО6 и ФИО1 у них отсутствует зарегистрированное право собственности на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 29625283 кв.м. сельскохозяйственных угодий, местоположение: установлено относительно в границах колхоза «***» без выдела в натуре, адрес: <адрес>.

Земельный участок находится на территории Бедряжинского сельского поселения Чернушинского района Пермского края.

Согласно наследственного дела к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ наследниками принявшими наследство являются ФИО8, ФИО7

Ответчики ФИО1, ФИО8, ФИО7, третьи лица не представили суду свои возражения по иску.

Администрацией Бедряжинского сельского поселения представлены доказательства подтверждающие, что ФИО6 и ФИО1 земельными долями в течение трех лет не распорядились, с заявлениями о признании права собственности на земельные доли не обращались. Доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлены.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд считает, что истцом соблюдены условия признания доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № невостребованными, суду не представлены доказательства реализации своих прав ответчиками ФИО1, ФИО8, ФИО7 на основании п.2 ст.12.1 Закона № 101-ФЗ, суд удовлетворяет исковое заявление Администрации Бедряжинского сельского поселения в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Муниципального образования «Бедряжинское сельское поселение» Чернушинского муниципального района Пермского края удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, по свидетельству РФ-№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, по свидетельству РФ-№ от ДД.ММ.ГГГГ на земельную долю площадью 7,6 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 29625283 кв.м., расположенный по адресу: в границах Бедряжинского сельского поселения Чернушинского муниципального района Пермского края, признанные невостребованными постановлением администрации Бедряжинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ

Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием Бедряжинским сельским поселением Чернушинского муниципального района Пермского края на следующую земельную долю площадью 7,60 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 29625283 кв.м., расположенный по адресу: в границах Бедряжинского сельского поселения Чернушинского муниципального района Пермского края, признанные невостребованными постановлением администрации Бедряжинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, ранее принадлежавшую на праве собственности собственнику ФИО1, свидетельство РФ-№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, свидетельство РФ-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд, в течение одного месяца, с момента оглашения.

Судья                 подпись         О.А. Мень