Решение по делу № 2а-2-357/2018 ~ М-336/2018 от 29.10.2018

Дело № 2а-2-357/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Оршанка                                                                                     21 ноября 2018 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Христилов А.Е.,

при секретаре Двиняниновой Е.Н.,

с участием представителя административного истца начальника отдела – старшего судебного пристава Оршанского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл Ямашевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела – старшего судебного пристава Оршанского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл Ямашевой Л.Н. к Вишнякову Александру Викторовичу об установлении для должника временного ограничения на пользование должником специальным правом

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела – старший судебный пристав Оршанского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл Ямашева Л.Н. обратилась в суд с административным иском, в котором просила установить временное ограничение на пользование должником специальным правом до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству, мотивировав свои требования тем, что в отношении должника возбуждено свободное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ, включающее в себя 46 исполнительных производств возбужденных на основании актов по делам об административных правонарушениях, выданных органами: МО МВД России «Медведевский, ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тверской области, ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле, СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Марий Эл, ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, всего на общую сумму 61300 рублей. В рамках сводного исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения, согласно ответам на запросы должник имеет расчетные счета в ПАО РОСБАНК на которые обращено взыскание, денежные средства на счетах отсутствуют, расчетных счетов в иных кредитных учреждениях не имеет, имущество за должником не зарегистрировано, в качестве индивидуального предпринимателя или безработного должник не зарегистрирован. Согласно ответу из ГИБДД МВД по Республике Марий Эл за должником зарегистрировано транспортное средство автомобиль седан <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства, телефонные номера за должником не зарегистрированы. По месту регистрации: <адрес> должник не проживает. В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в отношении должника заведено розыскное дело.

В судебном заседании представитель административного истца начальник отдела – старший судебный пристав Оршанского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл Ямашева Л.Н. административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила установить временное ограничение на пользование должником специальным правом до исполнения должником обязательств по исполнительному производству, пояснила, что Вишняков А.В. длительное время по месту регистрации не проживает, его местонахождение не известно, ДД.ММ.ГГГГ Вишняков А.В. объявлен в розыск.

Административный ответчик Вишняков А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлялся по адресу, указанному в административном исковом заявлении, который является местом его регистрации: <адрес>. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором судебная корреспонденция в связи с неудачной попыткой вручения ДД.ММ.ГГГГ выслана обратно отправителю. Согласно акту о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом Оршанского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл установлено, что Вишняков А.В., зарегистрированный по адресу: <адрес>, по данному адресу не проживает и никогда не проживал, дом пустует, в нежилом разваленном состоянии, участок заросший. Постановлением СПИ о приостановлении ИП (иное), вынесенным начальником отдела - старшим судебным приставом Оршанского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство № в отношении Вишнякова А.В. приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине розыска должника, его имущества или розыска ребенка.

Заинтересованные лица: МО МВД России «Медведевский, ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тверской области, ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле, СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Марий Эл, ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями ст. 165.1 ГК РФ, ст. 150 КАС РФ, счел возможным дело рассмотреть в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в производстве Оршанского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл находится на исполнении сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ, включающее в себя 46 исполнительных производств возбужденных на основании актов по делам об административных правонарушениях, выданных органами: МО МВД России «Медведевский, ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тверской области, ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле, СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Марий Эл, ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, всего на общую сумму 61300 рублей в отношении Вишнякова А.В.

Согласно ответу ГИБДД по Республике Марий Эл за Вишняковым А.В. зарегистрировано транспортное средство автомобиль <данные изъяты>

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 указанного Федерального закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 64 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года №229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу частей 1 и 2 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Частью 3 ст. 67.1 вышеуказанной статьи установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Административный ответчик является должником по сводному исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, объединенное на основании 46 исполнительных документов на общую сумму 61300 рублей. Сведений о том, что должник принимает меры для уменьшения имеющейся задолженности, материалы дела не содержат.

Частью 4 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Обстоятельств, приведенных в законе, препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику, из материалов административного дела не следует, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 300 рублей в соответствии с требованиями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных административным истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 175 - 181, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела – старшего судебного пристава Оршанского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл Ямашевой Л.Н. к Вишнякову А.В. об установлении для должника временного ограничения на пользование должником специальным правом удовлетворить.

Установить Вишнякову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством, водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное МРЭО ГИБДД МВД по Республике Марий Эл до исполнения обязательств по исполнительному производству <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Вишнякова А.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                                А.Е. Христилов

Решение в окончательной форме принято: 21 ноября 2018 года.