Решение по делу № 2-29/2018 ~ М-11/2018 от 31.01.2018

Решение

Именем Российской Федерации

7 февраля 2018 года г. Новороссийск

Новороссийский гарнизонный военный суд в составе председательствующего - председателя суда Дегтярева И.П., при секретаре судебного заседания Магомедове К.Д., с участием прокурора - помощника военного прокурора Новороссийского гарнизона старшего лейтенанта юстиции Бутаева А.К., в открытом судебном заседании рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению военного прокурора Новороссийского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> Назарову С. В. о возмещении излишне выплаченных денежных средств,

установил:

Военный прокурор Новороссийского гарнизона обратился с исковым заявлением к Назарову, в котором просит взыскать с него денежные средства в размере 4176 (четыре тысячи сто семьдесят шесть) руб., безосновательно полученные им в качестве премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

Помощник военного прокурора в обоснование требований пояснил, что Назарову за совершение дисциплинарного проступку в мае 2015 г. была снижена премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей до 5% оклада денежного содержания. Однако, в нарушение установленного порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, Назарову была выплачена данная премия в размере 25 % оклада денежного содержания. Принимая во внимание, что Назарову выплачена премия в большем размере, чем установлено приказом командира воинской части, военный прокурор просит взыскать с него переплату в указанном размере.

Ответчик надлежаще уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признал.

Извещенный о времени и месте судебного заседания истец – руководитель ФКУ «Единый расчетный центр» в судебное заседание не явился, представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 3 апреля 2015 г. № 16 Назаров назначен командиром хозяйственного взвода роты обеспечения <данные изъяты>).

Выпиской из приказа командира войсковой части № от 17 августа 2015 г. подтверждается, что с 14 августа 2015 г. Назаров стал дела и должность по предыдущей должности и с 17 августа 2015 г. исключен из списков личного состава данной воинской части.

Из приказа командира войсковой части № от 13 мая 2015 г. № 418 следует, что за отсутствие ответчика на службе без уважительной причины, ему объявлен строгий выговор и установлена премия за добросовестное исполнение обязанностей в размере 5 % оклада денежного содержания.

В соответствии со справкой-расчетом от 23 ноября 2017 г. сумма излишне выплаченного Назарову денежного довольствия (премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей) за май 2015 г. составляет 4176 руб.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с ч. 21 ст. 2 указанного Федерального закона премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей устанавливается в размере до трех окладов денежного содержания. Правила выплаты указанной премии определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. № 993 «О выплате военнослужащим премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежегодной материальной помощи» установлено, что премия выплачивается ежемесячно либо ежеквартально. Выплата премии производится одновременно с выплатой денежного довольствия в месяц, следующий за месяцем, за который выплачивается премия.

Согласно пункту 4 указанного Постановления Правительства РФ размеры премии в зависимости от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей и порядок ее выплаты устанавливаются Министром обороны Российской Федерации.

В соответствии с п. 79 Приказа Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на основании приказа соответствующего командира в размере - до 25 % оклада денежного содержания в месяц.

Согласно п. 80 Приказа Министра обороны РФ № 2700 конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей в месяце, за который производится выплата премии, с учетом имеющих дисциплинарных взысканий за совершенные дисциплинарные проступки, результатов по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке, а также нарушений в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекших ущерб для Вооруженных Сил и отраженных в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности.

Таким образом, учитывая привлечение Назарова к дисциплинарной ответственности и издания в связи с этим соответствующего приказа о выплате премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 5 %, суд приходит к выводу, что в мае 2015 г. Назарову необоснованно выплачена премия в размере 25 % оклада денежного содержания.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Частью 3 ст. 1109 ГК РФ предусмотрено, что заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, не подлежат возврату при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии с п. 19 Положения о ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» он осуществляет своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами путем зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо иным установленным в Министерства обороны РФ порядке.

Согласно Временному порядку взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны РФ, утвержденного Министра обороны РФ 23 июля 2011 г., с целью подготовки к полнофункциональной работе ЕРЦ на предварительном этапе производилось формирование единой базы данных.

Первичным этапом формирования этой базы явилась выгрузка и проведение конвертации существующих в управлениях (отделах) финансового обеспечения Министерства обороны РФ, которые до 1 января 2012 г. производили начисление и выплату военнослужащим денежного довольствия, баз данных по начислению денежного довольствия с использованием специального конвертера.

Сведения о военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вносились в СПО «Алушта» путем электронной передачи сконвертированных данных из названных управлений.

В соответствии с Временным порядком информация в отношении ответчика передана из территориального управления финансового обеспечения в ЕРЦ, который, исходя из границ ответственности и функций объектов взаимодействия, выполнил расчет денежного довольствия Назарову в соответствии с имеющимися данными. Обязанность по внесению в базу сведений об изменении служебно-правового положения военнослужащих возложена на кадровые органы Министерства обороны РФ.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что излишняя выплата Назарову денежных средств произведена из-за нарушения порядка введения данных в СПО «Алушта», а именно несвоевременного внесения сведений об уменьшении размера премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, суд приходит к выводу, что выплата Назарову данное премии в больше размере обусловлена счетной ошибкой.

Таким образом, учитывая, что выплаченные Назарову денежные средства в больше размере являются следствием счетной ошибки, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковое заявление и взыскать с ответчика излишне выплаченные ему денежные средства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, военный суд

            решил:

Исковое заявление военного прокурора Новороссийского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> Назарову С. В. в счет возмещения неосновательного обогащения, удовлетворить.

Взыскать с Назарова С. В. в пользу ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в счет возмещения неосновательного обогащения 4176 (четыре тысячи сто семьдесят шесть) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Новороссийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу                                                              И.П. Дегтярев