Решение по делу № А12-3793/2011 от 08.04.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ru   телефон: (8442)23-00-78  Факс:(8442)24-04-60  

____________________________________________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград

«08» апреля  2011 года

Дело № А12-3793/2011

Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2011г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пономарева А.В. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рябцевой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению индивидуального предпринимателя Семенова Владимира Васильевича  (ОГРН ИП 307346102500029,  ИНН 341300097165) к МИ ФНС России №11 по Волгоградской области об оспаривании постановления №40 от 28.02.2011г. о привлечении к административной ответственности

при участии в заседании:

от заявителя –  Семенова Тамара Геннадиевна по доверенности от 04.02.2011г.

от административного органа – Тарева Юлия Владимировна по доверенности от 11.01.11г.

установил:

Индивидуальный предприниматель Семенов Владимир Васильевич (далее – Предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к  МИ ФНС России №11 по Волгоградской области (далее – Инспекция, административный орган) о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении №                 40 от 28.02.2011г.         Заявление мотивировано тем, что при вынесении постановления административный орган  применил более строгое наказание в виде административного штрафа, хотя мог ограничиться предупреждением. Указывает на процессуальные нарушения требований КоАП РФ административным органом.

В судебном заседании заявитель на требованиях настаивает, просит их удовлетворить.

            Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области с требованиями не согласна, считает постановление законным и обоснованным.

Оспариваемым постановлением Предприниматель признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), с назначением ей наказания в виде административного штрафа размером 5 000 рублей.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд считает оспариваемое постановление явялется незаконным в силу следующего.

Как установлено материалами дела, 22.12.2010 изменились паспортные данные предпринимателя.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» заявитель обязан был в течение трех дней с момента изменения сведений паспортных данных сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего жительства.

Однако данное требование Закона предприниматель нарушил.

По данному факту налоговым органом в отношении  предпринимателя был составлен протокол об административном правонарушении №26 от 14.02.2010г. по ч.3 ст.14.25 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 14.25 КоАП непредставление или несвоевременное представление сведений об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое предоставление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.

В силу примечания к статье 2.4 КоАП лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность за допущенные правонарушения как  должностные лица, если законом не установлено иное.

Факт непредставления в регистрирующий (налоговый) орган в установленный срок сведений об изменении своих паспортных данных предпринимателем не оспаривается.

Вместе с тем, судом установлены процессуальные нарушения требований ст.28.2 . ст.25.1 КоАП РФ. Доказательств надлежащего уведомления предпринимателя о составлении протокола об административном правонарушении материалы дела не содержат. Оспариваемое постановление было вынесено налоговым органом 24.02.2011г. , тогда как предприниматель получил почтовое извещение только 04.03.2011г. то есть после рассмотрения дела об административном правонарушении. Таким образом налоговый орган не известил надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и его рассмотрении  ИП Семенова В.В., что является самостоятельным основанием для отмены оспариваемого постановления.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить постановление МИ ФНС России №11 по Волгоградской области №40 от 28.02.2011г. о привлечении индивидуального предпринимателя Семенова Владимира Васильевича 24.10.1966 года рождения, уроженца с/з Выпасной, Котельниковского района Волгоградской области, проживающего по адресу: г.Волгоград, ул.Кирова, 127-116, основной государственный регистрационный номер 307346102500029,  ИНН 341300097165 к административной ответственности,  предусмотренной частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

           Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья                                                                                                                       А.В. Пономарев