Решение по делу № 2а-47/2018 ~ М-11/2018 от 19.01.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 февраля 2018 года г. Владивосток

Владивостокский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Волкова А.А., при секретаре Евдокимовой А.Р., с участием административного истца Воробьёва В.В., его представителя Зюзькова К.Н., представителей Управления ФСБ России по Приморскому краю Дзюба В.Н. и Шталтовова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску бывшего военнослужащего Управления ФСБ России по Приморскому краю Воробьёва В.В. об оспаривании действий УФСБ России по Приморскому краю, связанных с расчетом выслуги лет,-

УСТАНОВИЛ:

Воробьёв В.В. обратился в суд с административным иском, в котором указал, что проходил военную службу по контракту в Управлении ФСБ России по Приморскому краю. Приказом директора ФСБ РФ № 1156-лс от 00.00.00 он был уволен с военной службы, после чего 25 декабря 2012 года исключен из списков части. При этом при расчете выслуги лет для назначения пенсии в указанный расчет не вошел период обучения в Омском лётно–техническом училище из расчета три года обучения за полтора года службы, что он считает незаконным.

Таким образом, административный истец просил признать незаконным решение Управления ФСБ России о расчете выслуги лет без учета его обучения в Омском лётно-техническом училище из расчета 3 года обучения за полтора года службы и обязать административного ответчика скорректировать общую выслугу лет.

Административный истец в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования, пояснив, что при исключении из списков личного состава воинской части ему было известно о том, что в выслугу лет не вошел период обучения в летном училище. При этом Воробьев указал, что препятствий для обращения в суд ранее 19 января 2018 года, либо уважительных причин пропуска срока обращения в суд у него не имелось.

Представитель административного истца Зюзьков в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, дав пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении, а также указав, что неверный расчет выслуги лет влияет на выплату пенсии в связи с чем не имеет срока давности.

Представители административного ответчика Дзюба и Шталтовой, каждый в отдельности, требования административного истца не признали и просили применить последствия пропуска срока на обращение в суд в соответствии со ст. 219 КАС РФ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Воробьёв проходил военную службу в УФСБ России по Приморскому краю с 21 августа 1995 года по 25 декабря 2012 года. При исключении Воробьёва из списков личного состава воинской части выслуга лет для назначения пенсии была ему рассчитана без учета периода обучения в Омском лётно–техническом училище.

В соответствии с выпиской из приказа ФСБ РФ от 00.00.00 № 1156-лс Воробьев уволен с военной службы, при этом указанный приказ содержит расчет выслуги лет.

Согласно выписке из приказа УФСБ России по Приморскому краю от 00.00.00 № 192 Воробьев исключен из списков личного состава воинской части. При этом указанный приказ также содержит расчет выслуги лет.

Из расчета выслуги лет для назначения пенсии от 00.00.00 усматривается, что на 00.00.00 выслуга лет для назначения пенсии Воробьёва составляет 27 лет 8 месяцев 28 дней, в том числе календарная 19 лет 1 месяц 1 день. Указанный расчет содержит сведения об ознакомлении с ним Воробьёва 00.00.00. При этом Воробьев своей подписью удостоверил согласие с указанным расчетом.

Административным исковым заявлением Воробьёва подтверждается, что он обратился в суд 19 января 2018 года.

В соответствии с положениями статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что административный истец пропустил процессуальный срок для подачи административного иска в суд об оспаривании действий УФСБ России по Приморскому краю, так как из расчета выслуги лет для назначения пенсии и пояснений Воробьёва усматривается, что о нарушении своих прав административному истцу стало известно 17 октября 2012 года.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что административный истец пропустил процессуальный срок для подачи административного иска в суд, так как из приведенных доказательств следует, что Воробьёв, узнав 17 октября 2012 года о нарушении своих прав, должен был обратиться за судебной защитой, не позднее 17 января 2013 года, чего не сделал, поскольку только 19 января 2018 подал административный иск с вышеуказанными требованиями во Владивостокский гарнизонный военный суд.

Поскольку административный истец имел возможность обратиться с административным иском в установленный законом срок, однако этого не сделал, каких-либо уважительных причин судом не установлено, не указал о них и сам Воробьёв, суд, не усматривая оснований для восстановления указанного процессуального срока, считает необходимым отказать в удовлетворении требований административного истца.

Довод представителя административного истца Зюзькова о том, что неверный расчет выслуги лет влияет на выплату пенсии, в связи с чем предмет спора не имеет срока давности, суд считает не состоятельным, так как ст. 58 Закона от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», на которую ссылается представитель, регулирует исключительно правоотношения, связанные с выплатой пенсии, не полученной своевременно пенсионером, следовательно, не имеет отношения к предмету административного иска.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ст.ст. 103 и 111 КАС РФ, суд не усматривает оснований для возмещения заявителю судебных расходов по делу.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 и 227 КАС РФ,-

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска бывшего военнослужащего Управления ФСБ России по Приморскому краю майора запаса Воробьёва В.В. об оспаривании действий УФСБ России по Приморскому краю, связанных с расчетом выслуги лет, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Владивостокский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Волков