Решение по делу № 2-134/2016 от 26.01.2016

К делу № 2-134/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16.03.2016 г. Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Жеребор С.А.

при секретаре Смирновой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Демидова Андрея Владимировича к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о защите прав потребителя и встречный иск ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к Демидову Андрею Владимировичу о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги,

у с т а н о в и л:

Истец Демидов А.В. в своём иске указывает на то, что он с 2012 года является собственником домовладения по адресу: <адрес>. Ранее данное домовладение принадлежало его умершему отцу. В 2013 г. на его имя от ответчика, поступило уведомление о необходимости передачи прибора учета - газового счётчика в метрологическую лабораторию на поверку, поскольку по утверждению ответчика срок очередной поверки счётчика истёк. Истец с таким мнением был не согласен и поэтому обратился в ООО Газпром межрегионгаз с данным вопросом. В связи с обращением истца была создана комиссия, работники ООО Газпром межрегионгаз прибыли в домовладение истца и установили, что у истца установлен счётчик СГМН-1 G6 изготовленный Минским механическим заводом им. Вавилова республики Беларусь. Срок поверки данного счётчика в соответствии с паспортом составляет 8 лет. Поскольку последняя поверка проводилась в 2008 году, поэтому следующая поверка, по мнению истца, должна быть проведена в 2016 году. Однако не смотря на это обстоятельство, ООО Газпром межрегионгаз предъявило истцу требование об оплате 50949 рублей 24 копейки, поскольку по мнению ответчика срок поверки счётчика находящегося у истца составляет 2 года и он должен был представить его на поверку в 2010 году. То есть с момента 2010 года оплата за поставку газа была произведена по нормативу потребления, а не на основании показаний прибора учёта.

Истец с данными действиями ответчика не согласен, поскольку постоянно производил оплату по показаниям прибора учёта, не имеет задолженности по оплате за поставку газа. Кроме того, срок поверки прибора учёта в 2016 году ещё не наступил. Поэтому истец просит обязать ответчика произвести перерасчет задолженности в соответствии с показаниями прибора учета, обязать ответчика признать за истцом отсутствие задолженности в сумме 50949 рублей 34 копейки, за поставленный бытовой газ и взыскать с ответчика судебные издержки в размере 30000 рублей по оплате услуг представителя. В соответствии с уточнённым иском истец просит дополнительно взыскать с ответчика в качестве компенсации морального вреда денежную сумму в размере 20 тысяч рублей.

Ответчик ООО Газпром межрегионгаз обратился к Демидову А.В. со встречным иском в котором указал, что ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа для коммунально - бытовых нужд граждан на территории Краснодарского края, в том числе поставлял газ Демидову А.В. Поэтому последний обязан производить оплату стоимости потребленного природного газа своевременно и в полном объеме. У Демидова А.В. установленприбор учета газа СГМН-1 G6 1999 года выпуска, произведенный ОАО «Минским механическим заводом им. С.И. Вавилова».

В соответствии с п. 21 Правил поставки газа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" - абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки. Согласно п. 81.12 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 - прибор учета считается вышедшим из строя в случаях истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. В этом случае, после истечения межповерочного интервала, начисление платы за предоставление услуги потребления газа производится в соответствии с нормативом потребления коммунальной услуги. Так как у ответчика находится индивидуальный прибор учета, произведенный ОАО «Минский механический завод им. С.И. Вавилова (срок последней поверки май 2008 года). Межповерочный интервал для данного прибора учёта произведённого в 1999 году составляет два года. Поскольку данный прибор учёта до мая 2010 года не был представлен на поверку, поэтому с мая 2010 г. истец произвел перерасчёт задолженности в соответствии с нормативом потребления.

Учитывая срок исковой давности, который составляет 3 года, за период с 01.02.2013 года по 31.01.2016 года задолженность за газ составляет 56692,86 руб. Поэтому по встречному иску ООО Газпром межрегионгаз просит взыскать с Демидова А.В. денежную сумму в размере 56692,86 рублей.

В судебном заседании истец по первоначальному иску Демидов А.В. свои исковые требования поддержал в полном объёме, просил его исковые требований удовлетворить, в удовлетворении встречного иска отказать. Он пояснил, что в 2013 году к нему домой пришло уведомление о проведении поверки газового счётчика. С этим требованием он был не согласен, поэтому обратился в абонентский отдел. В беседе с представителем ответчика он пояснил, что у ответчика имеются ошибочные сведения о названии прибора учёта находящегося в его домовладении. В связи с этим была создана комиссия для обследования прибора учёта. Члены комиссии установили, что в его домовладении находится прибор учёта СГМН-1 G6 изготовленный Минским механическим заводом им. Вавилова республики Беларусь выпущенный в 1999 году. После этого ему было разъяснено, что срок поверки данного прибора учёта 1999 года выпуска составляет 2 года. То есть с момента последней поверки в 2008 г. он должен был представить данный прибор учёта для очередной поверки в 2010 году. Поскольку этого сделано не было, поэтому с 2010 года произведён перерасчёт платы за потреблённый газ по нормативу, а не по показаниям прибора.

Представитель ответчика ООО Газпром межрегионгаз Малахов В.В. просил отказать в удовлетворении первоначального иска и удовлетворить встречный иск. Он пояснил, что у Демидова А.В. в домовладении установлен индивидуальный прибор учёта (газовый счётчик) СГМН-1 G6 выпущенный в 1999 году Минским механическим заводом им. Вавилова. Периодичность поверки прибора учёта устанавливается не заводом-изготовителем, а Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа прибора учёта газа. В соответствии с решением данного органа межповерочный интервал для данного прибора учёта изготовленного в период с 1997 г. по 2002 год составляет 2 года, а с 2002 года составляет 8 лет. Поскольку газовый счётчик истца изготовлен в 1999 году, то его межповерочный интервал составляет 2 года. Последняя поверка счётчика была произведена в 2008 г. Однако в абонентском отделе имелись сведения о том, что у Демидова А.В. установлен другой прибор учёта выпущенный Новогрудским заводом, срок поверки которого составлял 5 лет. Поэтому через 5 лет, то есть в 2013 году Демидову было направлено уведомление о необходимости проведения поверки. В 2013 году было установлено, что у Демидова установлен счётчик Минского механического завода, срок поверки которого составляет 2 года. Данный счётчик должен был быть поверен ещё в 2010 году. Согласно правил, орган предоставляющий услугу по потреблению газа не обязан уведомлять абонента о сроке очередной поверки. Поэтому с 2010 года в отношении Демидова должны были происходить начисления за потребление газа не по показаниям счётчика, а согласно нормативу. ООО Газпром межрегионгаз было вправе предъявить требование о взыскании задолженности с 2010 года, однако учитывая, что срок исковой давности составляет 3 года, поэтому заявлены требования по встречному иску за последние 3 года, то есть с января 2013 года по январь 2016 года. Сумма задолженности истца за этот период составляет 56692 рубля 86 копеек, о чём представлен расчёт. Данная сумма рассчитана следующим образом: За период с 1.02.2013 г. по 01.01.2016 начислено по норме потребления 98073 рубля 23 копейки, из этой суммы абонент оплатил 41380,37 рублей (в соответствии с показаниями счётчика). Поэтому 98073,23-41380,37=56692,86. Данную сумму ООО Газпром межрегионгаз просит взыскать с Демидова А.В.

Свидетель ФИО1 пояснила, что она работает в ООО Газпром межрегионгаз в абонентском отделе. В 2013 году Демидову А.В. было направлено уведомление о необходимости поверки газового счётчика и необходимости заключения договора на поставку газа. Он пришёл в абонентский отдел, взял уведомление на поверку счётчика, договор на поставку газа отказался заключать без объяснения причин.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Поводом обращения истца Демидова А.В. в суд послужило то обстоятельство, что он является собственником домовладения по адресу <адрес> пользуется услугой предоставляемой ООО Газпром межрегионгаз по потреблению газа. В силу закона Демидов А.В. обязан производить оплату предоставляемой услуги. В соответствии с п. 21 Правил поставки газа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" - абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки. У Демидова А.В. установлен прибор учёта газа СГМН-1 типа G6 выпущенный в 1999 году Минским механическим заводом им. Вавилова. В техническом паспорте данного прибора указано, что срок его поверки составляет 8 лет. Поскольку последняя поверка счётчика осуществлялась в мае 2008 года, поэтому Демидов А.В. полагает, что очередная поверка данного прибора учёта должна произойти в мае 2016 года. Коммунальную услугу он оплачивал в соответствии с показаниями газового счётчика, задолженности по оплате не имел. Поэтому, по мнению Демидова А.В., ООО Газпром межрегионгаз предъявил ему не правомерные требования по оплате коммунальной услуги с 2013 г. по норме потребления, а не по показаниям газового счётчика.

В судебном заседании установлено, что в домовладении Демидова А.В. установлен прибор учёта СГМН-1 типа G6 выпущенный в 1999 году Минским механическим заводом им. Вавилова. Согласно письма ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы» (ВНИИМС) № 103/08-47 от 24.02.2016 г., для счетчиков данного типа в соответствии с протоколом № 14 НТК Госстандарта России от 07.10.1997 г. был установлен межповерочный интервал 2 года. Для этих же счётчиков выпущенных с 2002 года межповерочный интервал составляет 8 лет. Данное обстоятельство подтверждено сведениями на л.д. 41,42,43,94,111.

Счётчик газа установленный в доме Демидова А.В. произведён на территории иностранного государства. На территории РФ действуют иные стандарты, отличные от стандартов республики Беларусь. Стандарты в отношении газовых приборов учёта на территории РФ вправе устанавливать только ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы» в соответствии с Федеральным закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", Постановлением Госстандарта РФ от 21 сентября 1994 г. N 17 "Об утверждении Правил по метрологии "Требования к выполнению калибровочных работ" и Постановлением Госстандарта РФ от 17 декабря 2002 г. N 124 "О принятии правил по метрологии".

Поэтому указание в паспорте прибора учёта (л.д. 44) на то, что установленный в домовладении Демидова А.В. газовый счётчик выпуска 1999 года имеет межповерочный интервал 8 лет, не может быть принято судом во внимание, поскольку это указание распространяется на стандарты установленные в республике Беларусь и не распространяется на территорию РФ.

Таким образом, интервал поверки газового счётчика истца составляет два года. То есть через каждые два года газовый счётчик должен представляться на поверку.

Из материалов дела следует, что между сторонами фактически был заключен возмездный договор по оказанию услуги - поставка природного газа. Поэтому на спорные правоотношения распространяется действие Закона «О защите прав потребителей». В соответствии со ст. 8 данного Закона потребитель имеет право на необходимую и достоверную информацию об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей.

В силу ст. 10 названного закона, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг), срок службы или срок годности товаров (работ), а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению.

При разбирательстве дела судом с достоверностью установлено, что надлежащая и достоверная информация Демидову А.В. в отношении сроков проведения поверки газового счётчика ООО Газпром межрегионгаз не предоставлялась до декабря 2013 г..

Мнение представителя ООО Газпром межрегионгаз, что на поставщика газа не возложена обязанность по уведомлению абонента об истекшем сроке поверки счетчика, суд находит ошибочным. Это мнение опровергается указанными выше нормами ФЗ «О защите прав потребителей». Поэтому ссылка ответчика на п. 21 Правил «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», как на доказательство того, что именно абонент обязан самостоятельно следить на периодичностью проведения поверок, суд находит не состоятельной, тем более что прямого возложения на абонента такой обязанности названный пункт правил не предусматривает.

Поэтому в силу названных выше положений ФЗ «О защите прав потребителей», ООО Газпром межрегионгаз было обязано уведомить абонента Демидова А.В. о необходимости предоставления прибора учёта для его поверки.

Из пояснений Демидова А.В. следует, что в 2013 году (точную дату он не помнит) ему было разъяснено, что срок поверки его счётчика составляет 2 года, и он обязан представить газовый счётчик для проведения поверки. Данное обстоятельство подтверждено уведомлением от 10.12.2013 года (л.д.7).

Согласно п. 81.12 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 - прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки и в этом случае оплата за пользование газом производится не по показаниям прибора учёта, а по установленному нормативу потребления.

Поэтому основываясь на изложенном, суд приходит к выводу о том, что Демидов А.В., будучи надлежащим образом уведомленным в декабре 2013 года об истечении срока межповерочного интервала газового счётчика (л.д. 7), был обязан до истечения срока межповерочного интервала представить счётчик на поверку. Поскольку это им сделано не было, поэтому с января 2014 года оплата за пользование коммунальной услуги должна производиться по установленному нормативу потребления, а не по показаниям прибора учёта.

То есть с 1.01.2014 года по 31.01.2016 года расчёт оплаты за пользование коммунальной услугой должен производиться в соответствии с установленными нормами потребления газа, а не на основании показаний прибора учёта не прошедшего поверку.

В соответствии с представленным расчётом (л.д. 106-107), за указанный период Демидов А.В. был обязан произвести оплату в соответствии с нормативом потребления в размере 72133 рубля 02 копейки (сумма строк в графе «всего предъявлено к оплате». Фактически им оплачено в соответствии с показанием прибора учёта 28230 рублей 41 копейка (сумма строк в графе «оплачено»). Поэтому с Демидова А.В. за период с января 2014 года по январь 2016 года необходимо дополнительно взыскать 43902 рубля 62 копейки (72133,03 – 28230,41 = 43902,62).

Из изложенного следует, что исковые требования Демидова А.В. к ООО Газпром межрегионгаз о возложении обязанности произвести перерасчёт задолженности в соответствии с показаниями прибора учёта, о признании отсутствия задолженности по оплате коммунальной услуги - не основаны на законе и в удовлетворении данных требований необходимо отказать. Следовательно отсутствуют основания к взысканию денежной суммы с ответчика в пользу истца на услуги представителя в размере 30 тысяч рублей и компенсации морального вреда в размере 20 тысяч рублей.

Встречные исковые требования ООО Газпром межрегионгаз о взыскании денежной суммы с Демидова А.В. подлежат удовлетворению частично - за период пользования коммунальной услугой с января 2014 года по январь 2016 года в размере 43902 рубля 62 копейки.

Согласно ст. 98 ч.1 ГПК РФ - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

ООО Газпром межрегионгаз просит взыскать с Демидова А.В. судебные расходы по оплате госпошлины в размере 1900 рублей 76 копеек. Размер понесённых расходов подтверждён представленной квитанцией.

Поскольку требования истца по встречному иску удовлетворены судом частично, приблизительно на 3\4 по сравнению с требованиями заявленными в иске, поэтому в данной пропорции следует взыскать и судебные расходы по оплате госпошлины, что составляет 1425 рублей 57 копеек (1900,76 : 4 * 3 = 1425.57).

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 8-10 ФЗ «О защите прав потребителей», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

1. Демидову Андрею Владимировичу отказать в полном объёме в удовлетворении требований к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о возложении обязанности произвести перерасчёт задолженности по оплате коммунальной услуги в соответствии с показаниями прибора учёта, возложении обязанности признания отсутствия задолженности в размере 50949 рублей 34 копейки, взыскания расходов по оплате услуг представителя в размере 30 тысяч рублей, компенсации морального вреда в размере 20 тысяч рублей.

2. Взыскать с Демидова Андрея Владимировича в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» денежную сумму в размере 43902 рубля 62 копейки в качестве доплаты за пользование коммунальной услугой по потреблению газа за период с 1.01.2014 года по 31.01.2016 года, а так же компенсацию судебных издержек по оплате госпошлины в размере 1425 рублей 57 копеек.

3. В остальной части исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к Демидову Андрею Владимировичу отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 21.03.2016 г.

Судья: Жеребор С.А.