РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Тюмень 14 августа 2013 года
Судья Тюменского районного суда Тюменской области Галяутдинова Е.Р. с участием:
лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Охременко ФИО7.,
защитника по доверенности Медякова ФИО8.,
при секретаре: Букановой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Охременко ФИО9. на постановление командира <данные изъяты> ФИО10. № от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении: Охременко ФИО11, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г. <адрес>, гражданина <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ года инспектором <данные изъяты> ФИО12. был составлен протокол по делу об административном правонарушении №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ г. в 20 часов 53 минуты на <адрес> Охременко ФИО13., управляя транспортным средством <данные изъяты>, имеющим государственный регистрационный знак №, в нарушении п.1.3 ПДД в РФ совершил выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенной для встречного движения, в нарушение дорожной разметки 1.1 Правил дорожного движения.
Постановлением командира <данные изъяты> ФИО14. № от ДД.ММ.ГГГГ года Охременко ФИО15. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Охременко ФИО16. обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит отменить его, в связи с тем, что его ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства не было разрешено. Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении инспектор ДПС не дал ему возможности написать объяснения, чем грубо нарушил его право на защиту.
В судебном заседании Охременко ФИО17. вину в совершении правонарушения не признал.
Проверив материалы дела в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения Охременко ФИО18. и его защитника, поддержавшие доводы жалобы, суд находит постановление подлежащим отмене.
Согласно протоколу об административном правонарушении Охременко ФИО19. ходатайствовал о рассмотрении дела по месту жительства в г. <адрес>. Из материалов дела следует, что он проживает в г. <адрес>.
В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, а также при его рассмотрении в соответствии со ст.29.1, п.6 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ рассматриваются в том числе, заявленные ходатайства.
В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту его жительства.
Таким образом, положения ч.1 ст.29.5 КоАП РФ устанавливают альтернативную подведомственность рассмотрения дел об административных правонарушения, предоставляя лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, право на рассмотрение дела по месту его жительства.
По смыслу указанных норм, праву лица, заявившего ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства, корреспондирует обязанность органа, правомочного рассматривать дело об административном правонарушении, разрешить ходатайство и принять по нему решение.
Согласно материалам дела, ходатайство Охременко ФИО20. о рассмотрении дела по месту жительства не разрешено, чем нарушен порядок рассмотрения дела.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает соблюдение установленного законом порядка рассмотрения дела, что гарантирует создание необходимых процессуальных условий для реализации лицом права на защиту. В соответствии с ч.2 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Материалы дела в отношении Охременко ФИО21. рассмотрены командиром <данные изъяты> ФИО22. и не передавались на рассмотрение судье.
В связи с чем, в соответствии с ч.1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности в отношении Охременко ФИО23. по ч.4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет два месяца.
Как следует из материалов административного дела, Охременко ФИО24. совершено правонарушение ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с этим, срок давности привлечения к административной ответственности Охременко ФИО25. истёк ДД.ММ.ГГГГ года.
Учитывая изложенное, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Учитывая, что в судебном заседании Охременко ФИО26. вину не признал, в соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, применяемых в соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 13, 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», данные доводы Охременко ФИО27. подлежат проверке.
Административном органом собраны доказательства, подтверждающие обстоятельства правонарушения, в частности протоколом по делу об административном правонарушении, схемой места правонарушения, рапортом инспектора ДПС ФИО28., а именно выезд на сторону дороги, предназначенной для встречного движения, в нарушение требований дорожной разметки 1.1 Правил дорожного движения на <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г. в 20 часов 53 минуты при совершении обгона движущегося транспортного средства. Правильность схемы места правонарушения, в которой отражены указанные обстоятельства, подтверждена подписью Охременко. Данными фотографий подтверждается, что автомобиль <данные изъяты>, имеющим государственный регистрационный знак №, осуществляет движение с выездом на сторону дороги, предназначенной для встречного движения. В судебном заседании Охременко ФИО29. подтвердил, что на фотографиях отображена его машина под управлением Охременко ФИО30.
Отсутствие на фотографиях указания на название местности не влияет на установленные по делу обстоятельства, поскольку время и место совершения административного правонарушения установлены указанными выше доказательствами.
Вопреки доводам защитника, в соответствии с требованиями ч.2 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении отражены показания специального технического средства, которые заключаются в том, что Охременко ФИО31. совершил выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения.
Отсутствие в протоколе об административном правонарушении указания на данные технического средства, которым зафиксировано правонарушение, не является нарушением и не влияет на доказанность вины Охременко ФИО32. в правонарушении.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Охременко ФИО33. удовлетворить частично.
Постановление командира <данные изъяты> ФИО34. № от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Охременко ФИО35, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.
Судья Тюменского районного суда
Тюменской области (подпись) Е.Р. Галяутдинова
Копия верна:
Судья Тюменского районного суда
Тюменской области Е.Р. Галяутдинова