Решение по делу № 33-1040/2012 от 14.09.2012

Судья Шумен Б.А.     Дело № 33-1040                 2012 год

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 октября 2012 года                                 г. Майкоп

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего: Хапачевой Р.А.,

судей: Богатыревой Е.В и Козырь Е.Н.,

при секретаре: Бурда А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Гучетль А.А. на решение Теучежского районного суда Республики Адыгея от 19 июня 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении представителем заинтересованного лица Гучетль А.А. Кахтаревым Н.В, о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Теучежском районе Республики Адыгея об отказе в удовлетворения заявления Гучетль ФИО18 о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала от 13 апреля 2012 года незаконным и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Теучежском районе Республики Адыгея удовлетворить заявление Гучетль ФИО19 о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала от 16 марта 2012 года, а также о взыскании всех судебных расходов с ответчика, понесенных ею, в её пользу, отказать.

Заслушав доклад судьи Хапачевой Р.А., объяснения истца Гучетль А.А. и её представителя по доверенности Кахтарева Н.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, мнение представителя УПФР в Теучежском районе Республики Адыгея по доверенности Тхагапсо А.А., полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Представитель истца Кахтарев Н.В. обратился в Теучежский районный суд Республики Адыгея с исковым заявлением, в котором просил признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Теучежском районе Республики Адыгея об отказе в удовлетворении заявления Гучетль А.А. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от 13 апреля 2012 года незаконным и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Теучежском районе Республики Адыгея удовлетворить заявление Гучетль А.А. о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала от 16 марта 2012 года, а также взыскать в её пользу все понесенные ею судебные расходы с ответчика.

    В судебном заседании пояснил, что 12 января 2012 года его доверительница Гучетль А.А. по договору купли-продажи приобрела в собственность 1/3 индивидуального жилого дома со служебными строениями и сооружениями, расположенного по адресу: <адрес> 13 марта 2012 года она зарегистрировала право собственности на указанную часть индивидуального жилого дома, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № Для приобретения данной части индивидуального жилого дома между Гучетль А.А. и ООО «Купин и К» 12 января 2012 года был заключен договор целевого займа, согласно которому ей были переданы в долг денежные средства в размере <данные изъяты> рублей со сроком возврата долга не позднее 04 июня 2012 года. Погасить задолженность по договору займа Гучетль А.А. планировала путём распоряжения материнским капиталом в соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», поскольку полагала, что использует взятые ею в долг денежные средства на улучшение жилищных условий её семьи.

    16 марта 2012 года Гучетль А.А. подала в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Теучежском районе Республики Адыгея заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала со всеми необходимыми документами в соответствии со ст. 13 Постановления Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного капитала на улучшение жилищных условий», на которое 02 мая 2012 года получила уведомление об отказе в удовлетворении её заявления от 13 апреля 2012 года со ссылкой на п. 3 ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Представитель истца Кахтарев Н.В. полагал, что незаконным решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Теучежском районе Республики Адыгея нарушены права и свободы его доверительницы Гучетль А.А., которая не может в соответствии с законом воспользоваться предоставленным ей материнским капиталом для погашения задолженности перед заимодавцем ООО «Купин и К».

    Заявитель Гучетль А.А. в судебное заседание не явилась.

    Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Теучежском районе Республики Адыгея Тхагапсо А.А. пояснила суду, что 16 марта 2012 года Гучетль А.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Теучежском районе Республики Адыгея с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в удовлетворении которого было отказано, поскольку названное в заявлении направление использования средств материнского (семейного) капитала не связанно с улучшением жилищных условий. Приобретенную Гучетль А.А. 1/3 индивидуального жилого дома со служебными строениями и сооружениями, состоящую из двух комнат, коридора и кухни, общей площадью 27,5 кв.м., имеющую отдельный вход, невозможно в соответствии с Жилищным кодексом РФ отнести к изолированному помещению, пригодному для постоянного проживания семьи из 4-х человек.

    Из представленного договора купли-продажи усматривается, что в приобретенной 1/3 части индивидуального жилого дома зарегистрированы пять человек: Карапетян А.А., Осоян О.М., Мадоян А.Л., Мадоян Л.Л. и Хабаху А.Ю. Проживание указанных выше граждан вместе с семьей Гучетль А.А., состоящей из 4-х человек, не может рассматриваться как улучшение её жилищных условий. Кроме того, после приобретения в собственность 1/3 части индивидуального жилого дома, семья Гучетль А.А. в неё не переехала и продолжает проживать по прежнему месту жительства.

    Представитель Тхагапсо А.А. полагала, что Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Теучежском районе Республики Адыгея при рассмотрении заявления Гучетль А.А. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 16 марта 2012 года действовало в соответствии с законом и просила суд в удовлетворении исковых требований Гучетль А.А. отказать.

Суд, рассмотрев исковое заявление, вынес вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Гучетль А.А. просит отменить решение Теучежского районного суда Республики Адыгея от 19 июня 2012 года и вынести новое решение об удовлетворении заявленных ею требований.

Свое несогласие с вынесенным решением мотивирует тем, что отказ Управления Пенсионного фонда РФ в Теучежском районе Республики Адыгея от 13 апреля 2012 года является незаконным и необоснованным, поскольку в соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» она имеет полное право на погашение займа на приобретение жилья путем распоряжения материнским капиталом. По мнению истца, выводы суда первой инстанции о том, что в приобретенном ею доме будут вместе с её семьей проживать пять прописанных там лиц, надуманны и не имеют под собой никаких оснований, поскольку данные граждане обязались сняться с регистрационного учета по первому её требованию. Указывает, что не проживает со своей семьей в приобретенном доме, так как не решен вопрос о возвращении займа, взятого на его покупку.

В возражениях на апелляционную жалобу Управление Пенсионного фонда РФ в Теучежском районе Республики Адыгея просит решение Теучежского районного суда Республики Адыгея от 19 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Гучетль А.А. без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007, лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Как следует из материалов дела, с намерением использовать материнский капитал для улучшения жилищных условий семьи, 12 января 2012 года Гучетль А.А. по договору купли-продажи приобрела в собственность 1/3 часть индивидуального жилого дома со служебными строениями и сооружениями, расположенного по адресу: <адрес> 13 марта 2012 года она зарегистрировала право собственности на указанную часть индивидуального жилого дома. Для приобретения данной части индивидуального жилого дома Гучетль А.А. заключила договор займа с ООО «Купин и К», согласно которому ей были переданы в долг денежные средства в размере 400 000 рублей со сроком возврата долга не позднее 04 июня 2012 года.

Из договора купли-продажи от 12 января 2012 года усматривается, что на регистрационном учете в приобретенной Гучетль А.А. 1/3 части индивидуального жилого дома состоят: Карапетян А.А., Осоян О.М., Мадоян А.Л., Мадоян Л.Л. и Хабаху А.Ю., которые сохраняют право пользования указанным жилым помещением и не являются членами её семьи. Более того, доля Гучетль А.А. из общего имущества не выделена и в праве собственности на жилое помещение не индивидуализирована.

Согласно ч. 2. ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

    Приобретение Гучетль А.А., имеющей семью, состоящую из 4-х человек, 1/3 индивидуального жилого дома со служебными строениями и сооружениями, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 27,5 кв. м., не свидетельствует об улучшении жилищных условий её семьи, поскольку в данной части жилого дома уже проживают и зарегистрированы пять человек.

    При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о том, что действия Гучетль А.А. не отвечают целям и задачам Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», направленным на государственную поддержку семей, имеющих детей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

    Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции правильно установлены имеющие значение для дела обстоятельства, доводы сторон и представленные ими доказательства надлежащим образом исследованы и оценены, по делу постановлено соответствующее требованиям материального закона решение, которое подлежит оставлению без изменения, ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ст. 330 ГПУ РФ.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Теучежского районного суда Республики Адыгея от 19 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: Хапачева Р.А.

судьи: Богатырева Е.В. и Козырь Е.Н.

Копия верна:

Судья Верховного Суда

Республики Адыгея                         Р.А. Хапачева