Решение по делу № 5-53/2011 от 03.03.2011

Решение по административному делу

Дело № 3-53/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении  административного  наказания

п.Сернур, ул.Советская,8                                                             03 марта 2011 года

Мировой судья судебного участка № 1 Сернурского района Республики Марий Эл  Иванов А.В., с участием прокурора Протасова А.Ю.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении

Лебедевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей в <АДРЕС> Сернурского района, работающей главным редактором <АДРЕС> и «Шернур вел», состоящей в браке, имеющей на иждивении 2 несовершеннолетних детей, ранее не подвергавшейся к однородному административному наказанию,

права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены, отводов не заявлено,

у с т а н о в и л:

17 декабря 2010 года в выпуске газеты <АДРЕС> №49 (9090) (свидетельство о регистрации ПИ № ФС 18-1989 от 10 февраля 2005 года, выдано Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу), на странице №7 была опубликована статья начальника отдела работы с налогоплательщиками, их регистрации и учета Межрайонной ИФНС России № 3 по РМЭ Т.И.Малковой «И снова транспортный налог...». В статье в нарушение указанных требований законодательства о средствах массовой информации и о защите персональных данных были обнародованы персональные данные физических лиц с указанием фамилий и сумм задолженности по транспортному налогу, без их обязательного согласия, чем нарушены права граждан на защиту и сохранность их персональных данных, неприкосновенность частной жизни. Корректировки в статью, в целях исключения факта распространения персональных данных, редакцией газеты не вносились.

Статьями 23,24 Конституции РФ гарантирована неприкосновенность частной жизни лица, установлен запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия.

Частью 3 статьи 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлен запрет на распространение в СМИ информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

Частью 1 ст. 6 Федерального закона «О персональных данных» установлено, что обработка персональных данных (т.е. действия с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных) может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных, за исключением случаев, установленных ч. 2 ст. 6 Закона.

В число случаев обработки персональных данных, не требующих согласия субъекта персональных данных, предусмотренных ч.2 ст.6 Федерального закона «О персональных данных», не входит распространение персональных данных в СМИ.

Таким образом, персональные данные относятся к сведениям о частной жизни лица, неприкосновенность которой устанавливается и охраняется Конституцией РФ и федеральным законодательством. Действия с персональными данными, в том числе их распространение путем обнародования в средствах массовой информации, может осуществляться только с согласия субъектов персональных данных.

          Лебедева Е.А. вину в совершенном правонарушении признала полностью и пояснила, что материал необходимо было скорректировать. Больше по делу, ничего не пояснила.

Вина Лебедевой Е.А. в совершенном правонарушении подтверждается следующими доказательствами, исследованными в суде:

-постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.02.2011 г.;

-письмом управления Роскомнадзора по РМЭ от 20.01.2011 г.

-вырезкой из газеты <АДРЕС> распоряжением от 06 мая 2010 года, копией Устава.

Суд находит в действиях должностного лица Лебедевой Е.А. состав административного правонарушенияпредусмотренного ст.13.11 Кодекса РФ об Административных правонарушениях - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд относит признание своей вины, наличие несовершеннолетних детей.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства смягчающие ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, имущественное и семейное положение правонарушителя, мнение прокурора полагавшего подвергнуть Лебедеву Е.А. административному штрафу в размере 500 рублей, суд находит основания для применения к ней наказания в виде административного штрафа, так как данный вид наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Лебедеву <ФИО1> виновной по ст.13.11 КоАП РФ и применить к ней наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (пятисот рублей).

Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления  постановления о наложении административного штрафа в законную силу  либо со дня истечения  срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Квитанцию об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное  к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Сумму наложенного административного штрафа необходимо перечислить на счет получателя платежа 40101810100000010001, получатель ИНН 1215037348, КПП 121501001, УФК по Республике Марий Эл (Прокуратура РМЭ), код ОКАТО 88248551000, наименование банка ГРКЦ НБ РМЭ Банка России г.Йошкар-Ола, БИК 048860001, наименование платежа: штраф, Код бюджетной классификации 41511690010010000140.

Постановление может быть обжаловано в Сернурский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления, через судью вынесшего постановление, так и непосредственно в суд вышестоящей инстанции.

                         Мировой судья:                                         А.В.Иванов