Решение по делу № 9-551/2015 от 31.07.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГг.

Федеральный судья Балашихинского городского суда <адрес> Двухжилова Т.К., ознакомившись с исковым заявлением ФИО1 к Комиссии по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий Управления кадров Западного военного округа, Отделу Военного комиссариата МО по <адрес> о признании незаконным решения комиссии, признании ветераном боевых действий, обязании выдать удостоверение ветерана боевых действий,

У с т а н о в и л:

Рудченко А.А. обратился в суд с настоящим иском к Комиссии по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий Управления кадров Западного военного округа, Отделу Военного комиссариата МО по <адрес> о признании незаконным решения комиссии, признании ветераном боевых действий, обязании выдать удостоверение ветерана боевых действий.

Согласно ст. 28 ГПК РФ, Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Статья 29 ГПК РФ содержит императивные нормы, предусматривающие подсудность по выбору истца. Иск о признании незаконным решения комиссии, признании ветераном боевых действий, обязании выдать удостоверение ветерана боевых действий к норме ст.29 ГПК РФ не относится.

В соответствии с п. 8 Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2288, для получения удостоверения личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации направляет обращения (военнослужащие - рапорт по команде, лица гражданского персонала - заявление в произвольной форме на имя непосредственного начальника):

в центральную комиссию - проходящие военную службу (работающие) в структурных подразделениях центральных органов военного управления (кроме войсковой части 45807 и непосредственно подчиненных ей воинских частях) и в воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - организации), им подчиненных, проходящие военную службу (работающие) в главных командованиях видов Вооруженных Сил Российской Федерации и командованиях родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации (кроме органов военного управления, воинских частей и организаций, им подчиненных), а также граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;

в комиссии - проходящие военную службу (работающие) в воинских частях и организациях военных округов, флотов, войсковой части 45807 и непосредственно подчиненных ей воинских частях, проходящие военную службу (работающие) в воинских частях и организациях видов Вооруженных Сил Российской Федерации, родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации.

Иные лица для получения удостоверения обращаются в комиссию военного округа, на территории которого они проживают, через военный комиссариат субъекта Российской Федерации по месту постановки на воинский учет (по месту жительства), а лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, - по месту нахождения исправительного учреждения.

Военные комиссариаты после проверки документов, приложенных к обращению, направляют их для рассмотрения в комиссию военного округа, в состав которого они включены.

Пунктом 11 Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2288 определено, что по итогам рассмотрения центральная комиссия (комиссия) принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения и в соответствии с принятым решением готовит заключение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения (далее - заключение) по рекомендуемому образцу (Приложение N 2 к настоящему Порядку). Заключение подписывается заместителем председателя центральной комиссии (комиссии), членами секретариата центральной комиссии (комиссии) и утверждается председателем центральной комиссии (комиссии).

В соответствии с п. 12 Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2288, в случае принятия положительного решения по итогам рассмотрения обращений лиц, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, удостоверения оформляются на основании утвержденного заключения кадровым органом, осуществляющим организационное и техническое обеспечение деятельности центральной комиссии (комиссии).

Согласно п. 14 Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2288, в случае принятия центральной комиссией (комиссией) решения об отказе в выдаче удостоверения заключение направляется в орган военного управления (воинскую часть, военный комиссариат), представивший обращение для рассмотрения.

К заключению прикладываются документы, поступившие в центральную комиссию (комиссию) вместе с обращением.

Как следует из текста искового заявления и приложенных к нему документов, заключение об отказе Рудченко А.А. в выдаче удостоверения ветерана боевых действий утверждено заместителем председателя комиссии по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий начальником управления кадров Западного военного округа В.Мисковец.

Таким образом, решение об отказе в выдаче истцу удостоверения ветерана боевых действий принято комиссией Запанного военного округа, которая направила в Отдел Военного комиссариата МО по <адрес>, для передачи его Рудченко А.А.

Следовательно, Отдел Военного комиссариата МО по <адрес> решение об отказе Рудченко А.А. в выдаче удостоверения не принимал.

Как следует из заявления, адрес ответчика Комиссии по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий Управления кадров Западного военного округа: 191055, <адрес>.

Как следует из просительной части иска, все требования заявлены к Комиссии по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий Управления кадров Западного военного округа, требований к Отделу Военного комиссариата <адрес> по г.<адрес>, Железнодорожный, Реутов и <адрес> не заявлено.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ, судья возвращает исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.

В связи с тем, что исковое заявление Рудченко А.А. к Комиссии по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий Управления кадров Западного военного округа о признании незаконным решения комиссии, признании ветераном боевых действий, обязании выдать удостоверение ветерана боевых действий не подлежит рассмотрению в Балашихинском суде, оно подлежит возврату.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 135, 224, 225, 227 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить исковое заявление ФИО1 к Комиссии по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий Управления кадров Западного военного округа о признании незаконным решения комиссии, признании ветераном боевых действий, обязании выдать удостоверение ветерана боевых действий разъяснив, что с указанными требованиями истец вправе обратиться в районный суд <адрес> по месту нахождения ответчика.

Определение в течение пятнадцати дней может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд.

Судья                         Т.К.Двухжилова