Решение по делу № 2а-494/2018 ~ М-497/2018 от 08.08.2018

№ 2а-494/2018

                            РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Анна                                                                                                      «16» августа 2018 г. Воронежской области

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Борзаков Ю.И.,

с участием помощника прокурора Аннинского района Воронежской области Рябчукова О.Ю.,

представителя отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области – начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области подполковника полиции Шатова А.В.,

при секретаре судебного заседания Гоголевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области к Хромову Николаю Петровичу об установлении поднадзорному лицу дополнительных административных ограничений,

                                                          у с т а н о в и л:

    Приговором Аннинского районного суда Воронежской области от 01 ноября 2013 г. Хромов Н.П. был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    Отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Хромову Н.П. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Истец указал, что 27 июля 2017 года Хромов Н.П. освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области по отбытию срока наказания. 28 августа 2017 года на основании решения Аннинского районного суда Воронежской области от 08 августа 2017 года в отношении Хромова Н.П. установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 26 июля 2025 года, а так же установлены административные ограничения: обязательная явка два раз в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории Аннинского района Воронежской области без разрешения отдела МВД по месту жительства. 28 августа 2017 года, в день постановки на административный надзор, Хромову Н.П. был разъяснен порядок отбывания административного надзора, а также то, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. 26 января 2018 года решением Аннинского районного суда Воронежской области в отношении Хромова Н.П. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области, запрета на пребывание в местах, где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив. Однако за период нахождения на административном надзоре в отделе МВД России по Аннинскому району, после вступления в силу решения Аннинского районного суда Воронежской области от 26 января 2018 года и ознакомления под роспись с дополнительными административными ограничениями (01 марта 2018 г.), Хромов Н.П. совершил ряд административных правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка и общественной безопасности, а также с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, установленных при административном надзоре. Кроме того, ряд административных правонарушений Хромов Н.П. совершил в вечерне и ночное время, в том числе: 28 мая 2018 г. в 22 часа 10 минут, 12 июня 2018 г. в 20 часов 30 минут, 13 мая 2018 г. в 22 часа 20 минут, 13 июня 2018 г. в 22 часа 30 минут, 28 мая 2018 г. в 22 часа 00 минут. С учетом изложенного полагает необходимым установление дополнительных ограничений Хромову Н.П. с целью пресечения совершения поднадзорным лицом преступлений и административных правонарушений путем усиленного контроля за поднадзорным со стороны отдела МВД при осуществлении контроля за исполнением административных ограничений. Административный истец просит установить дополнительные ограничения поднадзорному лицу Хромову Н.П. в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 2-5).

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области – начальник отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области подполковник полиции Шатов А.В., поддержал заявление об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного Хромова Н.П. по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик Хромов Н.П. в суд не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом. В заявлении Хромов Н.П. просит рассмотреть дело без его участия, с административным иском согласен (л.д. 36, 37).

Прокурор Рябчуков О.Ю. полагает, что имеются законные основания для установления дополнительных ограничений в отношении поднадзорного Хромова Н.П., просит иск удовлетворить частично, установив запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, и обязательную явку в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области для регистрации четыре раза в месяц.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 указанной статьи Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как видно из материалов дела решением Аннинского районного суда Воронежской области от 8 августа 2017 г. в отношении Хромова Н.П. установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Аннинского районного суда Воронежской области от 01 ноября 2013 года, то есть по 26 июля 2025 года включительно, а так же установлены административные ограничения: обязательная явка два раз в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории Аннинского района Воронежской области без разрешения отдела МВД по месту жительства (л.д. 9-10).

28 августа 2017 г. Хромов Н.П., как поднадзорное лицо, поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по Аннинскому району Воронежской области, и ему был разъяснен порядок отбывания административного надзора, а также то, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 11-13).

26 января 2018 года решением Аннинского районного суда Воронежской области в отношении Хромова Н.П. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области, запрета на пребывание в местах, где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив (л.д. 14-15).

Вместе с тем за период нахождения на административном надзоре в отделе МВД России по Аннинскому району, после вступления в силу решения Аннинского районного суда Воронежской области от 26 января 2018 года и ознакомления под роспись с дополнительными административными ограничениями (01 марта 2018 г.- л.д. 16, 17), Хромов Н.П. совершил ряд административных правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка и общественной безопасности, а также с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, установленных при административном надзоре.

Так, Хромов Н.П. привлечен к административной ответственности 28 мая 2018 г. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок тридцать часов; 30 мая 2018 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок одни сутки; 30 мая 2018 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок одни сутки; 04 июня 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок двое суток; 19 июня 2018 года по ч. 3

ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок десять суток; 19 июня 2018 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок десять суток; 10 июня 2018 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок десять суток; 10 июля 2018 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок трое суток; 24 июля 2018 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок двенадцать суток.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Аннинском судебном районе Воронежской области от 04 июня 2018 г., которым Хромов Н.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок семь суток (л.д. 25), постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Аннинском судебном районе Воронежской области от 28 мая 2018 г., которым Хромов Н.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок тридцать суток (л.д. 26),

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Аннинском судебном районе Воронежской области от 30 мая 2018 г., которым Хромов Н.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок одни сутки (л.д. 27), постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Аннинском судебном районе Воронежской области от 30 мая 2018 г., которым Хромов Н.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок одни сутки (л.д. 28), постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Аннинском судебном районе Воронежской области от 15 июня 2018 г., которым Хромов Н.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок двое суток (л.д. 29), постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Аннинском судебном районе Воронежской области от 19 июня 2018 г., которым Хромов Н.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок десять суток (л.д. 30), постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Аннинском судебном районе Воронежской области от 19 июня 2018 г., которым Хромов Н.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок десять суток (л.д. 31), постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Аннинском судебном районе Воронежской области от 10 июня 2018 г., которым Хромов Н.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок десять суток (л.д. 32), постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Аннинском судебном районе Воронежской области от 10 июля 2018 г., которым Хромов Н.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок трое суток (л.д. 33), постановлением мирового судьи судебного участка № 2 в Аннинском судебном районе Воронежской области от 24 июля 2018 г., которым Хромов Н.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок двенадцать суток (л.д. 34).

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что имеются законные основания для дополнения ранее установленных в отношении поднадзорного Хромова Н.П. административных ограничений.

Учитывая необходимость усиления контроля со стороны отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области за поднадзорным Хромовым Н.П., и с целью профилактики совершения поднадзорным лицом правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление отдела МВД России по Аннинскому району и установить поднадзорному Хромову Н.П. дополнительные ограничения в виде обязательной явки в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области четыре раза в месяц, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, частично удовлетворив административное исковое заявление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

                            р е ш и л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области удовлетворить частично.

Дополнить установленные Хромову Николаю Петровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Аннинского районного суда Воронежской области от 8 августа 2017 года и решением Аннинского районного суда Воронежской области от 26 января 2018 года административные ограничения следующими административными ограничениями:

- обязательная явка в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области для регистрации четыре раза в месяц;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

В остальной части административный иск отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья:                                                                              ___________ Ю.И. Борзаков

                                                                                          (подпись)

Решение суда в окончательной форме принято 16 августа 2018 года.