Решение по делу № А38-2911/2007 от 08.10.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«08» октября 2007г.             Дело № А-38-2911/2007-9-116           г. Йошкар-Ола

Резолютивная часть решения объявлена 01 октября 2007 года

Полный текст решения изготовлен 08 октября 2007 года

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Новоселовой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания пом. судьи Фадеевой М.В.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле

к ответчику индивидуальному предпринимателюНефедову Владимиру Рафаиловичу

о взысканииштрафа в сумме 120 руб. за непредставление индивидуальных сведений за 2006 год

с участием представителей:

от заявителя – Сагутдинов М.М., главный юрисконсульт по доверенности от 10.01.2007,

от ответчика – не явился, надлежаще извещен,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле, обратился в арбитражный суд первой инстанции с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Нефедова Владимира Рафаиловича штрафа в размере 120 руб. за непредставление индивидуальных сведений за 2006 г.

В судебном заседании представитель органа Пенсионного фонда России заявленное требование поддержал в полном объёме (протокол судебного заседания от 01.10.2007).

Ответчик в судебное заседание не явился, письменный отзыв на заявление о взыскании штрафа не представил. О месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ.

При указанных обстоятельствах заявление органа Пенсионного фонда России подлежит рассмотрению в отсутствие ответчика по правилам частей 1 и 3 статьи 156, части 2 статьи 215 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, арбитражный суд считает необходимым заявленные требования органа Пенсионного фонда России удовлетворить по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что ответчик Нефедов Владимир Рафаилович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 25.01.2005 г., о чем внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 305121502500166 (л.д. 16).

В силу пункта 2 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ индивидуальный предприниматель Нефедов Владимир Рафаилович признается страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрирован в этом качестве в территориальном органе ПФР.

В силу статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», пункта 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства РФ № 318 от 15.03.1997, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган ПФР сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно, до 1 марта.

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Индивидуальный предприниматель Нефедов Владимир Рафаилович сведения об уплаченных страховых взносах за 2006 год по форме АДВ-11 в орган ПФР в установленный законом срок не представила.

По результатам проверки своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования 10.04.2007 органом ПФР составлен акт № 229, в котором зафиксирован факт непредставления страхователем индивидуальных сведений, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (л.д. 8).

24.04.2007 года руководителем территориального Управления Пенсионного Фонда России в г. Йошкар-Оле принято решение № 215 о привлечении индивидуального предпринимателя Нефедова Владимира Рафаиловича к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 10% причитающихся за отчётный год платежей в Пенсионный фонд России, что составляет 120 руб. В решении содержится предложение о добровольной уплате штрафа в 5-дневный срок с момента его получения (л.д.9).

Решение направлено ответчику по содержащемуся в выписке из ЕГРИП адресу 03.05.2007 г. (л.д. 10), однако в установленный срок штраф не уплачен, поэтому орган ПФР обратился в арбитражный суд с заявлением о его принудительном взыскании.

Как установлено судом, ответчиком не представлены в установленный срок сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, что в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» влечет взыскание финансовой санкции в виде штрафа в размере 10% причитающихся за отчётный год платежей в Пенсионный Фонд России.

В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты, при этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей – на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше обязаны уплачивать в качестве страховых взносов только часть фиксированного платежа, которая направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии (пункт 2 Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере, утвержденных Постановлением Правительства от 26.09.2005 № 582, пункт 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.04.2006 №107 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»).

Следовательно, ответчик, индивидуальный предприниматель Нефедов Владимир Рафаилович, 1960 года рождения, обязана уплатить за 2006 год фиксированный платеж на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 200 руб. (100 рублей х 12 месяцев).

В связи с изложенным, штраф за непредставление в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений за 2006 год составляет 120 рублей (1 200 руб. х 10%).

Арбитражным судом не установлено наличие в действиях ответчика обстоятельств, исключающих привлечение его к ответственности, а также обстоятельств, смягчающих его ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Сроки давности взыскания санкции в виде штрафа, установленные статьей 115 Налогового кодекса РФ, органом ПФР не нарушены, поскольку днём обнаружения правонарушения в данном случае является день составления органом Пенсионного Фонда России акта, фиксирующего факт непредставления ответчиком в установленный законом срок сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Руководствуясь представленными доказательствами, арбитражный суд признает ответчика виновным в совершении правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ и принимает решение о взыскании штрафа в сумме 120 руб.

Согласно статье 333.37 НК РФ заявитель освобождён от уплаты государственной пошлины как орган, обратившийся в арбитражный суд первой инстанции в защиту государственных интересов.

В соответствии со статьей 333.21 НК РФ государственная пошлина по делу составляет 500 рублей (минимальный размер) и взыскивается с индивидуального предпринимателя Нефедова Владимира Рафаиловича, не в пользу которого принят судебный акт (статья 333.17 НК РФ).

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ ответчики уплачивают указанную в судебном акте государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления его в законную силу. В связи с этим исполнительный лист на взыскание государственной пошлины с ответчика должен быть выдан по истечении десяти дней после вступления судебного акта в законную силу при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольно (пункт 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 91 от 25 мая 2005 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации»).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя Нефедова Владимира Рафаиловича (основной государственный регистрационный номер 305121502500166, 19.09.1960 г.р., место рождения: г. Йошкар-Ола, место жительства: РМЭ, г. Йошкар-Ола, ул. Пархоменко, 16-54) в доход Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 120 руб. за непредставление индивидуальных сведений за 2006 г.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Нефедова Владимира Рафаиловича (основной государственный регистрационный номер 305121502500166, 19.09.1960 г.р., место рождения: г. Йошкар-Ола, место жительства: РМЭ, г. Йошкар-Ола, ул. Пархоменко, 16-54) в доход федерального бюджета государственную пошлину в минимальном размере в сумме 500 руб.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней после вступления судебного акта в законную силу при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольно.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Первый  арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                               Н.А. Новоселова