Решение по делу № 2-14/2016 (2-1289/2015;) от 23.09.2015

Дело № 2-14/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2016 года                                     г. Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Калашниковой Ю.С.,

при секретаре – Калиничевой О.Е.,

с участием представителя истца Якайтес Э.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Ушаковой М.Н., действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по иску Администрации Шахтерского городского поселения Углегорского муниципального района Сахалинской области к Хохловой Л Н, Хохлову В И о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

     Администрация Шахтерского городского поселения Углегорского муниципального района Сахалинской области (далее Администрация ШГП) обратилась в Углегорский городской суд с исковым заявлением к Хохловой Л Н, Хохлову В И о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу г. <адрес>.

Свои требования обосновали тем, что ответчики зарегистрированы по вышеуказанному адресу, длительное время в жилом помещении не проживают, квартирную плату не вносят, личных вещей в квартире нет, квартира оставлена без присмотра и разбита, сведениями о том, что не проживание ответчиков в квартире является вынужденным или временным, истец не располагает, квартира находится в муниципальной собственности городского поселения. Полагают, что ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения, собственника не уведомили, их место жительства и место нахождения истцу не известно.

Определением суда от 21.10.2015, в соответствии со статьей 120 ГПК РФ ответчикам Хохлову В.И., Хохловой Л.Н. объявлен розыск, в связи, с чем производство по делу приостановлено.

Определением Углегорского городского суда от 28.12.2015 производство по делу возобновлено.

Определением Углегорского городского суда от 14.01.2016 производство по делу к Хохловой Л Н о признании утратившей право пользования жилым помещением прекращено.

В судебном заседании представитель истца – администрации Шахтерского городского поселения – Якайтес Э.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание вызывался и не явился представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета, на стороне истца – ООО УК «ЖилЦентр» по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом,

Ответчик Хохлов В.И. в судебное заседание не явился, предпринятыми мерами розыска местожительство ответчика судом не установлено. Согласно адресной справке ТП УФМС России по Сахалинской области в Углегорском районе Хохлов В.И. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Судебное извещение, направленное по адресу регистрации ответчика, возвращено суду отделением почтовой связи с отметкой «истек срок хранения».

Определением судьи от 28.12.2015 года, в порядке статьи 50 ГПК РФ в целях обеспечения конституционного права на юридическую помощь, представителем ответчика Хохлова В.И. по данному гражданскому делу назначена адвокат Ушакова М.Н.

     В силу статьи 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Представитель ответчика Хохлова В.И. - адвокат Ушакова М.Н., назначенная судом для представления интересов ответчика в порядке, предусмотренном статьёй 50 ГПК РФ, с исковыми требованиями не согласилась. При этом считает, что удовлетворение исковых требований может повлечь нарушение конституционного права ответчика на жилище и полагает, что суд должен принять законное и обоснованное решение на основании объективных данных, полученных в судебном заседании.

Руководствуясь ст.119, 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

В силу статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 3 статьи 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно статье 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В силу части 2 статьи 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Положения ст. 83 ЖК РФ предусматривают в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

     Из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его добровольном отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Обоснования заявленных требований, изложенные представителем истца в ходе судебного разбирательства по делу, подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Согласно реестру муниципального жилищного фонда Шахтерского городского поселения Углегорского муниципального района Сахалинской области Шахтерское городское поселение является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно поквартирной карточке формы «Б», 25.01.2012 года в квартире <адрес> зарегистрирован Хохлов В И.

Как следует из обстоятельств дела, Хохлов В.И. длительное время не проживает в спорном жилом помещении, расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг не несет, что подтверждается материалами дела.

Так, согласно справке лицевого счета, выданной ООО «РКЦ» 21.05.2015, задолженность по квартирной плате за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по состоянию на 01.05.2015 года составляет <данные изъяты>. По состоянию на ноябрь 2015 года сумма задолженности увеличилась до <данные изъяты>.

Из акта обследования жилого помещения от 26.09.2014 года, следует, что в указанном жилом помещении никто не проживает, имущества, принадлежащего нанимателям, в квартире не имеется. Аналогичные сведения отражены в акте от 13.01.2016.

Таким образом, судом установлено, что ответчик не проживает в спорной квартире длительное время, сохраняя лишь регистрацию. При этом факт регистрации по месту жительства в жилом помещении ответчика Хохлова В.И. не является доказательством его права пользования данной квартирой, поскольку сам по себе такого рода факт, права пользования жилым помещением не порождает.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон № 5242-1) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Поэтому регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В силу статьи 6 Закона № 5242-1 уведомление органов регистрационного учета о действительном месте своего постоянного жительства является обязанностью ответчика, которую он не исполняет, поскольку фактически в спорном жилом помещении не проживает, указанная квартира местом его жительства, а равно местом пребывания не является, однако юридически данные обстоятельства Хохловым В.И. не оформлены.

Как следует из фактических обстоятельств дела, отсутствие в жилом помещении Хохлова В.И. не носит временного характера, он добровольно выехал из спорной квартиры в другое место жительства, то есть отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, что свидетельствует о расторжении им в отношении себя указанного договора, поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Шахтерского городского поселения о признании Хохлова В.И. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Поскольку истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, учитывая, что требования истца судом признаны обоснованными и удовлетворены, суд взыскивает сумму госпошлины <данные изъяты> с ответчика в доход бюджета Углегорского муниципального района.

           На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

           Исковые требования администрации Шахтерского городского поселения к Хохлову В.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать Хохлова В И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор.<данные изъяты> Сахалинской области, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Шахтерск Сахалинской области, улица Мира, дом 15, квартира 20.

Взыскать с Хохлова В И сумму государственной пошлины <данные изъяты> в доход бюджета Углегорского муниципального района.

           На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Председательствующий судья                                           Ю.С. Калашникова