Решение от 06.08.2015 по делу № 2-2650/2015 от 15.07.2015

Дело № 2-2650/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 августа 2015 год г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Казаковой О.Н.

при секретаре Черничук В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску Шарвадзе И.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Биробиджану и Биробиджанскому району о признании действий незаконными, возложении обязанности выплатить пенсию за шесть месяцев вперед, -

УСТАНОВИЛ:

Шарвадзе И.Н. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району о признании действий незаконными, возложении обязанности выплатить пенсию за шесть месяцев вперед. Требования мотивировал тем, что обратился в ГУ-УПФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району с заявлением о выплате пенсии досрочно за полгода вперед в связи с выездом за пределы РФ. В его просьбе отказано. Считает отказ незаконным, просит признать действия ответчика незаконными обязать устранить нарушение прав и свобод.

В судебном заседании Шарвадзе И.Н. требования поддержал, просил признать действия ответчика незаконными, обязать произвести выплату пенсии за 6 месяцев вперед. Пояснил, что обратился в ГУ-УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району в соответствии со ст. 24 ФЗ № 173-ФЗ, в которой указано, что выезжающим за пределы РФ выплачивается пенсия за 6 месяцев вперед. Ему отказали, однако, согласно пп. 1, 4 Постановления № 1386 он имеет право получить пенсию за 6 месяцев вперед. Ему отказали, т.к. ФЗ № 173 не действует. Деньги ему нужны, чтобы уехать в <данные изъяты>, дату отъезда не знает.

Представитель ответчика Климин С.А. заявленные требования не признал в полном объеме. Пояснил, что с 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон № 400-ФЗ, в соответствии с которым Федеральный закон № 173-ФЗ применяется только в части начисления размера трудовой пенсии. Все остальные положения этого закона не применяются, поэтому было отменено Постановление Правительства РФ № 510 и введено в действие новое Постановление № 1386. Выплата пенсии наперед не предусматривается. Пенсия выплачивается лицу, выехавшему на постоянное место жительства, по доверенности либо на счет в банке. Ответ на обращение Шарвадзе И.Н. был дан.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 24 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", было определено, что лицу, выезжающему на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, перед отъездом по его желанию выплачивается сумма назначенной ему в соответствии с настоящим Федеральным законом трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) в рублях за шесть месяцев вперед.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях", настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением частей 14 и 15 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3 ст. 36 Закона).

Частями 1, 2 ст. 27 Федерального Закона № 400-ФЗ установлено, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о выезде на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации путем подачи соответствующего заявления не ранее чем за один месяц до даты выезда.

На основании заявления лица, выехавшего на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, а также документов, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, сумма назначенной ему страховой пенсии выплачивается на территории Российской Федерации в рублях по доверенности или путем зачисления на его счет в кредитной организации.

Во исполнение вышеуказанных положений Закона, 17.12.2014 Правительством РФ принято Постановление № 1386 "О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации", пунктом 4 которого определено, что назначенные до 1 января 2015 г. пенсии, выплата которых осуществляется путем перевода за пределы Российской Федерации, выплачиваются в прежнем порядке. При этом по желанию пенсионера продолжение выплаты пенсии может осуществляться в порядке, предусмотренном Положением, утвержденным настоящим постановлением.

Из выплатного дела Шарвадзе И.Н. следует, что он проживает в <адрес>, с 04.07.1996 является получателем пенсии по старости. Пенсию получал и получает на территории г. Биробиджана.

01.06.2015 истец обратился в ГУ-УПФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району с заявлением, в котором просил перечислить на его расчетный счет пенсию за полгода вперед – с июля по декабрь 2015.

В ответе на данное обращение, датированном 22.06.215, указано, что выплата пенсии за шесть месяцев вперед в настоящее время не предусмотрена.

Проанализировав нормы вышеприведенного законодательства в совокупности с обстоятельствами, установленными в судебном заседании, суд приходит к убеждению об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска Шарвадзе И.Н., т.к. на момент его обращения к ответчику положения Федерального закона № 173-ФЗ, в соответствии с которыми производилась выплата пенсии на шесть месяцев вперед, утратили силу. Нормы действующего на момент обращения Федерального закона № 400-ФЗ, а также Постановления Правительства РФ от 17.12.2014 № 1386 такой возможности для лиц, выезжающих за пределы Российской Федерации, не предусматривают.

Следовательно, действия ГУ-УПФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району являются правомерными, оснований для возложения на ответчика требуемой истцом обязанности не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░              ░.░. ░░░░░░░░