Решение по делу № 5-352/2011 от 22.09.2011

Решение по административному делу

Дело № 5- 352/2011г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 сентября 2011 года                                                                                      г. Печора РК

Мировой судья Сосновоборского  судебного участка г. Печора Республики Коми  Хусаинова И.Р.

при участии пом. Печорского транспортного прокурора  Маркелова Р.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч.2  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Николаева Олега Юрьевича

установил:

             В отношении Николаева О.Ю.  Печорским транспортным прокурором Северо-Западной транспортной прокуратуры вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ, за то, что в период с 01 июля 2011г. по 15 августа 2011г.,    являясь  должностным лицом - генеральным директором ОАО  <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного  в г. Печоре, ул. <АДРЕС>, допустил нарушение ст. 136 Трудового Кодекса РФ,  а именно не выплатил заработную плату  за июнь 2011г. в  установленный коллективным договором  в срок до 21 июля 2011г.

В ходе судебного  заседания помощник Печорского транспортного прокурора поддержал обвинение в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ, указав, что в нарушение требования ч.6 ст. 136 Трудового Кодекса РФ , а также требований  коллективного договора Общества генеральным директором, как должностным лицом нарушены сроки выплаты заработной платы за июнь 2011г. работникам общества, а именно  <ФИО1> и <ФИО2> и др. При этом указывал, что  при наличии задолженности по заработной плате за июнь 2011г.   ОАО <ОБЕЗЛИЧИНО> воспользовался счетом <НОМЕР>  в филиале «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  через который в июле 2011г.  произвел иные платежи, а не направил денежные средства на  погашение задолженности по заработной плате.

            Дело рассматривается в порядке ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, ходатайство об отложении заседания не заявлявшего. Каких-либо объяснений по факту вмененного деяния Николаевым О.Ю. суду не представлено.

Мировой судья, заслушав заключение прокурора, полагавшего установленной вину Николаева  О.Ю. по ст.5.27 ч.2 КоАП РФ и просившего  назначить наказание в виде одного года дисквалификации, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что Николаев О.Ю. действительно совершил административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 5.27 ч.2 КоАП РФ.

Из материалов дела следует:

На основании Приказа № 160 от 01.07.2011г. Николаев О.Ю. вступил в должность генерального директора ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>».

Постановлением государственного инспектора труда Печорского обособленного структурного подразделения Государственной инспекции труда в РК  26 июля 2011г. генеральный  директор   ОАО  «<ОБЕЗЛИЧИНО>»   Николаев О.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ  за нарушение требований ст. 140 ч.1 и  ч.6 и ч.9  ст. 136 Трудового Кодекса РФ, выразившегося в невыплате  в день увольнения всех причитающихся работнику сумм и не выплате заработной платы работникам Общества  в частности <ФИО3>, <ФИО4> в установленные коллективным договором сроки, и  был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

При  проведении  в августа 2011г. Печорским транспортным прокурором проверки соблюдения трудового законодательства  в части своевременной выплаты заработной платы в ОАО <ОБЕЗЛИЧИНО>»  выявлены нарушения требований ст. 136 ч.6 Трудового Кодекса РФ.

Из справки о состоянии задолженности по заработной плате на 12 августа 2011г. следует, что  задолженность по выплате заработной платы за июнь 2011г. составляет 2361518,52 руб.   

Согласно сообщению  банка «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  следует, что  ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» образована картотека неоплаченных расчетных документов по настоящее время (телефонограмма).

Согласно приказу № 413/Л от 20.05.2011г. <ФИО2> , <ДАТА> года рождения, принят на работу для прохождения производственной практики на период навигации 2011 года, согласно трудовому договору от 20.05.2011г.

<ФИО1>, <ДАТА> года рождения принят на работу в качестве сторожа-обходчика  с 04.04.2011г., согласно приказу № 4/Л от 04.04.2011г.

В соответствии с ч.6 ст. 136 Трудового Кодекса РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

             Согласно коллективному договору в ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» установлен срок выплаты заработной платы  05 и 20 число каждого месяца.

Из копий протоколов заседаний комиссии по трудовым спорам  и решений КТС  ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО> следует, что  в связи с тяжелым финансовым положением предприятия, КТС выносит решение о  выплате заработной платы работникам  Общества  в порядке второй очереди.

Из перечня  работников ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  следует, что по состоянию на 23 июля 2011г.   заработная плата  <ФИО2> составляет 12839,76 руб., а <ФИО1> Анатолия Юрьевича- 14257,22 руб.

Согласно сообщению  главного бухгалтера  Печорского филиала банка «<ОБЕЗЛИЧИНО>» заработная плата за июнь 2011г.  <ФИО1> выплачена 18 августа 2011г. в сумме 7257,22 руб.

Из сообщения  главного бухгалтера  Печорского филиала банка «<ОБЕЗЛИЧИНО>» следует, что  сведений о заработной плате за июнь 2011г. в картотеке ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  в отношении <ФИО2> не имеется.

В период с 01 июля 2011г. в операционном офисе «Печорский» филиала «<ОБЕЗЛИЧИНО>» ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  открыт  счет <НОМЕР>, на который поступали денежные средства, что подтверждается выписками из лицевого счета.

В указанный период, а именно 01 июля 2011г. ОАО  «<ОБЕЗЛИЧИНО>  денежные средства, поступившие на открытый счет в «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  в сумме  202 000 руб. направлены на оплату за дизельное  топливо в ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>».

Исходя из положений ст. 855 ГК РФ, очередность списания указанных платежей более поздняя, чем выплата заработной платы  работниками.

Представленные прокурором доказательства судом оцениваются в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение.

Из объяснений Николаева О.Ю., данных им при вынесении постановления о возбуждении  дела об административном правонарушении Печорским транспортным прокурором следует, что  202 тысячи рублей за оплату дизельного топлива перечислены предыдущим руководителем. Значительная часть  сумм списана банком безакцептно по решению КТС на что  он влиять не мог.

Из представленных прокурором материалов дела следует, что  Николаев О.Ю. вступил в должность генерального директора ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» с 01 июля 2011г., а согласно выписке  из лицевого счета операционного офиса «Печорский» филиала «Вологодский  ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  операция по перечислению денежных средств на дизельное топливо  проведена 01 июля 2011г.

Как следует из материалов дела, сроки выплаты заработной платы установлены 05 и 20 число каждого месяца, однако  в нарушение ч.6 ст. 136  ТК РФ, имеющиеся денежные средства на лицевом счету, открытым в операционном офисе «Печорский» филиала «Вологодский  ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не были перечислены в счет выплаты  заработной платы за июнь 2011г., а направлены на  иные платежи, хотя, указанных денежных средств было бы достаточно для  выплаты  причитающихся сумм  работникам Общества.

В силу ст. 22 ч.2 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 142 ч.1 ТК РФ, работодатель, допустивший задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несет ответственность в соответствии с Трудовым Кодексом РФ и иными федеральными законами. Ответственность руководителя организации, предусмотрена ст. 362 ТК РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что  Николаев О.Ю.,  будучи руководителем   ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО> в установленный судом период  допустил образование задолженности по оплате труда перед работниками Общества.

Несвоевременная выплата заработной платы  за июнь 2011г работникам, в частности -<ФИО1>  является прямым нарушением  норм  законодательства, поскольку согласно ст. 855 ГК РФ выплата заработной платы является первоочередным платежом по отношению  к иным расчетам, произведенным предприятием в текущем году.

Кроме того, суд исключает из обвинения, вмененного Николаеву О.Ю.,  факт невыплаты заработной платы за июнь 2011г., причитающиеся работнику <ФИО6>, поскольку в  материалах дела отсутствуют сведения о  невыплате либо  несвоевременной выплате указанному работнику заработной платы за июнь 2011г. Впоследствии <ФИО6> мог получить задолженность по заработной плате в порядке очередности списания средств со счета по удостоверениям КТС.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Николаев О.Ю., являясь генеральным директором ОАО <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенном  по адресу г. Печора, ул. <АДРЕС>, в период с 01 июля 2011г. по 15 августа 2011г., будучи ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное  административное правонарушение, допустил нарушение ст. 136 Трудового Кодекса РФ, а именно не произвел  выплату заработной платы,  не реже чем каждые полмесяца в день, установленный коллективным договором, трудовым договором работнику <ФИО1>,  то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное  ч.2 ст. 5. 27 КоАП РФ.

В соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств  отягчающих и смягчающих наказание Николаеву О.Ю. судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9,  29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Николаева Олега Юрьевича  признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях  и подвергнуть административному наказанию в виде дисквалификации сроком на один год.

Копию постановления направить Николаеву О.Ю. и в Печорскую транспортную прокуратуру.

По вступлению постановления в законную силу направить копию в  МВД  Республики Коми для включения в реестр дисквалифицированных лиц.

            На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня получения в Печорский городской суд РК через мирового судью Сосновоборского судебного участка г. Печора РК.

            Мировой судья                                                           И.Р. Хусаинова

Постановление изготовлено на ПК

в совещательной комнате