Дело № 2-434/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Волгоград 29 января 2015 года
Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда
в составе председательствующего судьи Солтыс Е.Е.,
при секретаре Гончаровой Н.А.,
с участием старшего помощника прокурора Тракторозаводского района гор. Волгограда Федяниной О.А.,
представителя ответчика МДОУ детский сад ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и 3-его лица Тракторозаводского территориального управления департамента по образованию администрации Волгограда ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тракторозаводского района гор. Волгограда в защиту интересов неопределенного круга лиц к МДОУ детский сад № ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, администрации Волгограда о возложении обязанности по оборудованию здания дошкольного образовательного учреждения системой телевизионного (видео-) наблюдения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тракторозаводского района гор. Волгограда обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, указав в его обоснование следующее.
В ходе проверки соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности в МДОУ детский сад ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ было установлено, что в дошкольном образовательном учреждении отсутствует система видеонаблюдения для технического контроля за обстановкой.
Прокурор Тракторозаводского района г.Волгограда просит обязать администрацию Волгограда обеспечить финансирование на оборудование здания МДОУ детский сад № ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, системой видеонаблюдения в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, обязать МДОУ детский сад ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ оборудовать здание системой видеонаблюдения в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика - дошкольного образовательного учреждения и 3-его лица- Тракторозаводского территориального управления департамента по образованию администрации Волгограда в судебном заседании с требованиями прокурора не согласился. Суду пояснил, что дошкольное образовательное учреждение является получателем бюджетных средств Волгограда. Финансирование школы осуществляется по плану финансово- хозяйственной деятельности, утвержденной на финансовый год. Затраты на установку системы видеонаблюдения не были предусмотрены в бюджете на 2014 года.
Представитель ответчика администрации Волгограда в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований прокурора и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители 3-их лиц департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента по образованию администрации Волгограда в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что в дошкольном образовательном учреждении отсутствует система видеонаблюдения для технического контроля за обстановкой.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу статей 2, 20, 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 05.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения.
В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских организаций, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.
Учитывая, что отсутствие в дошкольном образовательном учреждении системы видеонаблюдения нарушает права и законные интересы детей, педагогического и технического персонала, а также иных лиц, в части их безопасного пребывания в нем, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора района подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
При вынесении решения суд полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, до 50 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию г.Волгограда обеспечить финансирование на оборудование здания МДОУ детский сад № ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, системой видеонаблюдения в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать МДОУ детский сад № ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, оборудовать здание дошкольного образовательного учреждения системой видеонаблюдения в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с МДОУ детский сад ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 50 (пятидесяти) рублей.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда.
Судья Е.Е. Солтыс