РЕШЕНИЕ
г. Кострома Дело № А31-5565/2007-16
«19» ноября 2007 г.
Резолютивная часть решения объявлена « 19 » ноября 2007г.
Судья арбитражного суда Костромской области Сизов Александр Вениаминович
лицо, ведущее протокол:Сизов Александр Вениаминович____________________________
рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГУ -ОПФ РФ по Чухломскому району Костромской области (наименование истца)
к предпринимателю Смирнову Ю.М., д. Климовское Костромской области
о взыскании 10 000 руб.
при участии: от истца: не явился.
от ответчика: Смирнов Ю.М. – паспорт 34 03, 482428.
установил:
ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ по Чухломскому району Костромской области обратилось с исковым заявлением к предпринимателю Смирнову Юрию Михайловичу о взыскании 10 000 руб. штрафа за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Истец на рассмотрение дела не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Ходатайство судом удовлетворено.
Суд рассматривает дело по существу.
Ответчик факта совершения правонарушения не отрицает.
Выслушав ответчика, рассмотрев представленные документы, суд установил следующее.
Ответчик зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица, регистрационный № 307443310000029 от 10.04.2007г. в ЕГРИП.
28.04.2007г. им был заключен трудовой договор с работником (01.07.2007г. договор расторгнут). 03.09.2007г. ответчик обратился с заявлением в территориальный орган ПФ РФ о регистрации в качестве страхователя – физического лица, производящего выплаты в пользу физических лиц, за пределами срока, установленного законодательством.
Решением территориального органа ПФ РФ от 17.09.2007г. № 7 ответчик привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 10 000 руб. по п. 1 ст. 27 Федерального закона №167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Требование об уплате штрафных санкций в добровольном порядке им не выполнено, что послужило основанием для их взыскания в судебном порядке.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона №167-ФЗ «регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика: физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров».
Данные обязанности ответчиком были нарушены, что подтверждается поданным им в ПФ РФ заявлением о регистрации, трудовым договором с работником. Нарушение срока составило более 90 дней.
Статьей 27 Федерального закона №167-ФЗ установлена ответственность страхователей за нарушение установленного ст. 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе ПФ РФ на срок более 90 дней в виде взыскания штрафа в размере 10 000 руб.
Таким образом, правовые основания привлечения ответчика к ответственности указаны и применены ПФ РФ обоснованно.
Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, определенному Налоговым кодексом РФ для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.
В соответствии с п. 4 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при назначении наказания за налоговые правонарушения судом устанавливаются и учитываются обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность в порядке, установленном ст. 114 Кодекса.
Исчерпывающего перечня обстоятельств, смягчающих ответственность налогоплательщика, Кодекс не содержит, и суд в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определяет меру ответственности за конкретное налоговое правонарушение на основании объективного исследования имеющихся в деле доказательств, которые оценивает по своему внутреннему убеждению.
Согласно п. 3 ст. 114 Кодекса следует, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей гл. 16 Кодекса за совершение налогового правонарушения.
При взыскании штрафа ответчик просит учесть то, что он своевременно сдавал расчеты по авансовым платежам за работника, правонарушение совершено им впервые, из-за отсутствия знаний действующего пенсионного и налогового законодательства, поскольку предпринимательской деятельностью он начал заниматься с апреля 2007г. Отсутствие у него регистрации в качестве страхователя не повлекло неуплату предпринимателем страховых взносов за застрахованных лиц.
Указанные обстоятельства суд в соответствии со ст. 112 НК РФ расценивает как обстоятельства, смягчающие ответственность правонарушителя.
На основании ст. 114 НК РФ суд снижает размер взыскиваемого штрафа до 2 000 руб.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ уплата госпошлины в федеральный бюджет относится судом на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 216 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, 18.06.1973░. ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ – ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░, 19 - 1; ░░░░░░░░░░░░░░░ № 307443310000029 ░░ 10.04.2007░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░, 57 – 2 000 ░░░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 500 ░░░. ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 333.18 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ – ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░