Решение по делу № 5-9/2020 от 06.11.2019

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

             г. <АДРЕС>                                                                                               <ДАТА1>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области мировой судья судебного участка <НОМЕР> по городу <АДРЕС> и <АДРЕС> району <АДРЕС> области  <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. Луганск, Украина,  проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Разина, <АДРЕС>, кв. 8, женатого, директора ООО «ТТЦ «Атлант Сервис», сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

разъяснив <ФИО2> Д.А.права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, судья

УСТАНОВИЛ:         

           <ДАТА3> в ходе проведенной проверки было установлено, что <ФИО2> не устранено нарушение земельного законодательства, а именно <ФИО2> самовольно занял и использует земельный участок,  расположенный в составе свободных земель  в кадастровом квартале 68:09:0802002, площадью 61 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером: <НОМЕР>, по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, и части земельного участка, площадью 62 кв.м., в составе земельного участка с кадастровым номером: <НОМЕР> расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, без предусмотренных законодательством РФ прав на указанные земельные участки, которые удостоверяются документами в порядке, установленном  ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной регистрации недвижимости, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.     

 В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ФИО2> пояснил, что до настоящего времени земельный участок не оформлен, однако им предпринимаются все возможные меры для исполнения ранее вынесенного предписания. Просил не назначать  наказание и ограничится устным замечанием, применив положения ст. 2.9 КоАП РФ.

Выслушав <ФИО2> Д.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

            Вина <ФИО2> Д.А. в совершении административного правонарушении  подтверждается:

 -  протоколом об административном правонарушении № 32/79-2019 от 05 ноября 2019 года, которым установлен факт неисполнения предписания госоргана;            

            - предписанием № 7-13-2019 от 01.04.2019 года об устранении выявленных нарушений земельного законодательства по сроку исполнения до 30 сентября 2019 года;    

- актом проверки № 65/79 от 17.10.2019 года, которым установлено, что вышеуказанный земельный участок используется без  правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов; 

- распоряжением № р/1971 от 09.10.2019 года о проведении плановой, выездной проверки гражданина с 16.10.2019 г. не позднее 29.10.2019 г. и другими материалами дела .

Поскольку выявленные нарушения в установленный срок <ФИО2> не были устранены, уполномоченный орган обратился в суд с настоящим протоколом. 

Часть 25 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.
          Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ составляет невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

          Статьей  26 Земельного Кодекса РФ устанавливается обязанность государственной регистрации, а именно права на земельные участки предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса.  

Вина <ФИО2> Д.А. состоит в том, что он не выполнил предписание Управления Росреестра  по <АДРЕС> области об устранении нарушений земельного законодательства, а именно самовольно занятый и используемый земельный участок лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав  на указанные земельные участки, расположенные по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не освобождены, правоустанавливающие документы на них не оформлены в срок установленный предписанием.      

          Оснований для освобождения <ФИО2> Д.И.  от административной ответственности по малозначительности, суд не усматривает. 

           В силу п.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей

На основании п.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

          На основании изложенного, принимая во внимание, что по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> Д.А. ни административным органом, ни судьей, не установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность, вредных последствий от данного правонарушения не наступило, материальный ущерб отсутствует, мировой судья в соответствии с ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФсчитает возможным назначить <ФИО2> Д.А. наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией  ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ в размере 5 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 4.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применениемч.ч.2.2, 2.3ст.4.1 КоАП РФ, ниже низшего предела, в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в УФК по <АДРЕС> области (Управление Росреестра по <АДРЕС> области), ОКТМО 68701000 ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР>, р/с 40101810000000010005, КБК 32111625060016000140 денежные взыскания (штрафы) за нарушение земельного законодательства, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, УИН 32100000000002281928.

Разъяснить порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, а именно: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

 В случае неисполнения постановления о наложении штрафа в срок, установленный для добровольного исполнения, штраф подлежит взысканию в принудительном порядке через службу судебных приставов, путем обращения взыскания на заработную плату (иные денежные средства) и имущество. Кроме того, неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об оплате штрафа предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в <АДРЕС> районный суд.

Мотивированная часть постановления составлена 25.11.2019 года.

           Мировой судья:                                                                                 <ФИО1>

Копия

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

             г. <АДРЕС>                                                                                               <ДАТА1>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области мировой судья судебного участка <НОМЕР> по городу <АДРЕС> и <АДРЕС> району <АДРЕС> области  <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. Луганск, Украина,  проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Разина, <АДРЕС>, кв. 8, женатого, директора ООО «ТТЦ «Атлант Сервис», сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

разъяснив <ФИО2> Д.А.права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, судья

УСТАНОВИЛ:         

           <ДАТА3> в ходе проведенной проверки было установлено, что <ФИО2> не устранено нарушение земельного законодательства, а именно <ФИО2> самовольно занял и использует земельный участок,  расположенный в составе свободных земель  в кадастровом квартале 68:09:0802002, площадью 61 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером: <НОМЕР>, по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, и части земельного участка, площадью 62 кв.м., в составе земельного участка с кадастровым номером: <НОМЕР> расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, без предусмотренных законодательством РФ прав на указанные земельные участки, которые удостоверяются документами в порядке, установленном  ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной регистрации недвижимости, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.    

 В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ФИО2> пояснил, что до настоящего времени земельный участок не оформлен, однако им предпринимаются все возможные меры для исполнения ранее вынесенного предписания. Просил не назначать  наказание и ограничится устным замечанием, применив положения ст. 2.9 КоАП РФ.

Выслушав <ФИО2> Д.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

            Вина <ФИО2> Д.А. в совершении административного правонарушении  подтверждается:

 -  протоколом об административном правонарушении № 32/79-2019 от 05 ноября 2019 года, которым установлен факт неисполнения предписания госоргана;           

            - предписанием № 7-13-2019 от 01.04.2019 года об устранении выявленных нарушений земельного законодательства по сроку исполнения до 30 сентября 2019 года;   

- актом проверки № 65/79 от 17.10.2019 года, которым установлено, что вышеуказанный земельный участок используется без  правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов; 

- распоряжением № р/1971 от 09.10.2019 года о проведении плановой, выездной проверки гражданина с 16.10.2019 г. не позднее 29.10.2019 г. и другими материалами дела .

Поскольку выявленные нарушения в установленный срок <ФИО2> не были устранены, уполномоченный орган обратился в суд с настоящим протоколом. 

Часть 25 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.
          Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ составляет невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

          Статьей  26 Земельного Кодекса РФ устанавливается обязанность государственной регистрации, а именно права на земельные участки предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса.  

Вина <ФИО2> Д.А. состоит в том, что он не выполнил предписание Управления Росреестра  по <АДРЕС> области об устранении нарушений земельного законодательства, а именно самовольно занятый и используемый земельный участок лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав  на указанные земельные участки, расположенные по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не освобождены, правоустанавливающие документы на них не оформлены в срок установленный предписанием.     

          Оснований для освобождения <ФИО2> Д.И.  от административной ответственности по малозначительности, суд не усматривает. 

           В силу п.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей

На основании п.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

          На основании изложенного, принимая во внимание, что по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> Д.А. ни административным органом, ни судьей, не установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность, вредных последствий от данного правонарушения не наступило, материальный ущерб отсутствует, мировой судья в соответствии с ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФсчитает возможным назначить <ФИО2> Д.А. наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией  ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ в размере 5 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 4.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применениемч.ч.2.2, 2.3ст.4.1 КоАП РФ, ниже низшего предела, в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в УФК по <АДРЕС> области (Управление Росреестра по <АДРЕС> области), ОКТМО 68701000 ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР>, р/с 40101810000000010005, КБК 32111625060016000140 денежные взыскания (штрафы) за нарушение земельного законодательства, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, УИН 32100000000002281928.

Разъяснить порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, а именно: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

 В случае неисполнения постановления о наложении штрафа в срок, установленный для добровольного исполнения, штраф подлежит взысканию в принудительном порядке через службу судебных приставов, путем обращения взыскания на заработную плату (иные денежные средства) и имущество. Кроме того, неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об оплате штрафа предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в <АДРЕС> районный суд.

Мотивированная часть постановления составлена 25.11.2019 года.

Мировой судья: <ФИО1>

Копия верна: Мировой судья:                                                                 <ФИО1>

СПРАВКА: Постановление вступило в законную силу «___»___________ 201__ года.

Мировой судья:                                                                                       <ФИО1>

Дело <НОМЕР>

Резолютивная часть ПОСТАНОВЛЕНИЯ

по делу об административном правонарушении

             г. <АДРЕС>                                                                                               <ДАТА1>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области мировой судья судебного участка <НОМЕР> по городу <АДРЕС> и <АДРЕС> району <АДРЕС> области  <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. Луганск, Украина,  проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Разина, <АДРЕС>, кв. 8, женатого, директора ООО «ТТЦ «Атлант Сервис», сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

руководствуясь ст. ст. 29.10, 4.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применениемч.ч.2.2, 2.3ст.4.1 КоАП РФ, ниже низшего предела, в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в УФК по <АДРЕС> области (Управление Росреестра по <АДРЕС> области), ОКТМО 68701000 ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР>, р/с 40101810000000010005, КБК 32111625060016000140 денежные взыскания (штрафы) за нарушение земельного законодательства, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, УИН 32100000000002281928.

Разъяснить порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, а именно: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

 В случае неисполнения постановления о наложении штрафа в срок, установленный для добровольного исполнения, штраф подлежит взысканию в принудительном порядке через службу судебных приставов, путем обращения взыскания на заработную плату (иные денежные средства) и имущество. Кроме того, неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об оплате штрафа предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в <АДРЕС> районный суд.

             Мировой судья:                                                                        <ФИО1>