Решение по делу № 2-4776/2014 от 13.08.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд г.о.Тольятти в составе председательствующего судьи Марковой Н.В.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лушкина А.М. к ГУ УПФ РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Лушкин А.М. обратился с иском к ГУ УПФ РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Лушкин А.М. исковые требования поддержал, в их обоснование указал, что решением ответчика от 19.06.2014 года ему было отказано во включении в специальный трудовой стаж согласно Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров ССССР № 10 от 26.01.1991 года, периодов работы слесарем –монтажником по ремонту технологического оборудования в ремонтно- строительно-монтажном управлении №1 треста «Куйбышевхимремтнт», впоследствии реорганизованном в ОАО «Монолитстрой» с 20.01.1986 года по 09.01.1988 года. В связи с этим, на дату обращения к ответчику специальный стаж истца составил 08 лет 09 месяцев 19 дней. При указанных обстоятельствах ответчик пришел к выводу о том, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у истца не возникло. Между тем истец указывает, что он работал во вредных условиях при постоянной занятости (полный рабочий день при полной рабочей неделе), следовательно, ответчиком неправильно оценены его пенсионные права. Просит признать оспариваемое решение незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж истца спорный период работы по Списку № 1, обязать ответчика назначить Лушкину А.М. досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права (с 24.03.2014 года).

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области ФИО7, действующая по доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что занятость истца в спорные периоды работы в условиях труда, предусмотренных Списком 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, документально не подтверждается. При назначении досрочной трудовой пенсии по старости к представленным документам должны быть приложены льготные справки, выданные организацией, в которой проработал гражданин, раскрывающие льготный характер работы. Лушкин А.М. таких справок не имеет. В силу постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 и разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, не имеется данных о том, что Лушкин А.М. не менее 80% рабочего времени был занят на работах в условиях труда, предусмотренного Списком №1. На дату обращения в пенсионный фонд специальный стаж истца составил 08 лет 09 месяцев 19 дней, при требуемом стаже 10 лет, следовательно, право на назначение пенсии у истца не возникло на момент первоначального обращения с заявлением. В сентябре 2014 года истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, просил включить в специальный стаж другие периоды работы. В сентябре 2014 году Лушкину А.М. пенсия назначена.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «Тольяттиазот», представитель которого в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд считает, что исковые требования Лушкина А.М. являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.7 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Государственные пенсии и социальные пособия в РФ устанавливаются законом (п.4 ст.39 Конституции РФ).

В соответствии с абз. 2 пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 базового Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам.

В соответствии с утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, действие которого подтверждено Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537, право на получение государственной пенсии на льготных условиях и в льготных размерах предоставлено рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день во вредных условиях, связанных с ремонтом на производстве химической продукции.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, под которым для льготного пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками соответствующих работ, не менее 80% рабочего времени.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

В соответствии с п. п. 5 и 7 разъяснений Минтруда от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в техническом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В силу п. 14 разъяснений Минтруда от 22.05.1996 г. N 5, работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что юридически значимым по делу обстоятельством является постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в особых условиях труда.

ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области Лушкину А.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст.27 п.1 п.п.1 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ из-за отсутствия специального стажа ( 10 лет) при достижении 52-летнего возраста.

Судом установлено, что истец 20.01.1986 года принят слесарем- монтажником по ремонту технологического оборудования в ремонтно- строительно- монтажное управление № треста «Куйбышевхимремонт», впоследствии реорганизованном в ОАО «Монолитстрой», 08.01.1988 года уволен по собственному желанию, что подтверждается копией трудовой книжки, по существу не оспаривается ответчиком.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он, работая в спорный период времени в должности слесарем- монтажником по ремонту технологического оборудования в ремонтно- строительно- монтажное управление № треста «Куйбышевхимремонт», впоследствии реорганизованном в ОАО «Монолитстрой», был занят полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе ремонтом технологического оборудования, т.е. на работах во вредных условиях, связанных с ремонтом на производстве химической продукции, в цехах, отделениях и на участках производств, перечисленных в Списке №1. Так истцом осуществлялась работа в ОАО «Тольяттиазот», в различных цехах.

В обоснование заявленных требований истец представил журнал учета работ и отработанного времени в цехах №№ с вредными условиями труда, подлинный экземпляр которого обозревался судом.

Согласно справке ОАО «Тольяттиазот», в цехах №№1-7, велось производство аммиака, в цехе №8- карбамида, в цехе № 10- проводилась установка карбамидоформальдегидной смолы КФС, т.е. вредных веществ.

Вместе с тем, представленные в материалы дела трудовая книжка и журнал учета отработанного времени не подтверждают полную и непосредственную занятость истца в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе на работах в цехах, отделениях и на участках производств, перечисленных в Списке №1.

Так, Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, составлены по производственному признаку. Каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства, в котором указаны наименования профессий рабочих и должностей руководителей и специалистов. Судом установлено, что истец принят слесарем- монтажником по ремонту технологического оборудования в ремонтно- строительно- монтажное управление № треста «Куйбышевхимремонт», впоследствии реорганизованном в ОАО «Монолитстрой», данная профессия сама по себе не предполагает работу во вредных производствах, перечисленных в Списке № 1, разделе VIII, подразделе «А».

При назначении досрочной трудовой пенсии по старости к представленным документам, согласно Постановления Минтруда РФ № и Пенсионного Фонда РФ № 19па от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» должна быть приложена льготная справка, выданная организацией, в которой проработал гражданин, раскрывающая льготный характер работы, то есть содержащая сведения о том, где протекала работа с вредными условиями, указания, каким Списком предусмотрена данная работа, ее шифр и код, сведения о наличии или отсутствии отпусков без сохранения заработной платы, прогулов, учебных отпусков и о работе в течение полного рабочего дня.

Такая справка истцом не представлена, то есть сам работодатель в лице ОАО «Монолитстрой» не подтверждает занятость Лушкина А.М. на работах, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно пояснениям истца, такая справка ему никогда не выдавалась. Иные первичные документы о льготном характере работы Лушкина А.М. на условиях полного рабочего дня в материалах дела отсутствуют.

Проанализировав все указанные выше документы, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказан факт постоянной занятости в технологическом процессе на ремонте в цехах производства химической продукции, в условиях труда, предусмотренных Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что поскольку нет сведений о том, что в спорный период времени истец работал полный рабочий день на работах во вредных условиях, связанных с ремонтом на производстве химической продукции, право на включение указанных им периодов работы в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а следовательно, на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с испрашиваемой даты (с 24.03.2014г.) истец не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 192-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Лушкина <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о.Тольятти в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2014 года.

Председательствующий: