Решение по делу № 2-4012/2015 от 28.01.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Мещанский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Русинович Н.А.

при секретаре Сайкове С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к <данные изъяты> о признании отказа незаконным, присуждении к исполнению обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, ссылаясь на то обстоятельство, что проходил военную службу, не был обеспечен жилым помещением. Письмом начальника <данные изъяты> истцу отказано в признании нуждающимися в жилых помещениях по договору социального найма. Данный отказ за №№ от ДД.ММ.ГГГГ истец просит признать незаконным, поскольку был поставлен на учет еще в ДД.ММ.ГГГГ В связи с этим истец также просит обязать <данные изъяты> включить его в Реестр военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) по договорам социального найма.

Представитель истца в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещались.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного заседания установлено, что приказом Главнокомандующего ракетными войсками стратегического назначения № от ДД.ММ.ГГГГ досрочно уволен с военной службы ФИО2 (подполковник медицинской службы, начальник поликлиники – начальник медицинской службы в/ч №) по подп. «а» п.3 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении военнослужащего условий контракта). Выслуга лет в календарном исчислении составила <данные изъяты>

Приказом командира в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 исключен из списков личного состава и всех видов обеспечения.

В ДД.ММ.ГГГГ истцу была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> общей площадью 48, 4 кв.м, которую истец занимает и в настоящее время на условиях социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к начальнику <данные изъяты> по вопросу постановки его на учет нуждающихся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. В ответ на это обращение истцу было направлено сообщение от ДД.ММ.ГГГГ за №№, в котором даны разъяснения о том, что он уволен в ДД.ММ.ГГГГ и был обеспечен жилым помещением. Также в письме сообщается об отсутствии документов, подтверждающих постановку истца на учет нуждающихся; в настоящее время согласно Приказу Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признаются военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в ВС РФ, к числу которых истец не относится. В связи с этим ответчик не уполномочен принимать решение по жилищному вопросу истца. Одновременно истец уведомлен о том, что право на жилищное обеспечение он может реализовать на общих основаниях, а также истец информирован о том, что военный городок Серпухов-15 исключен из перечня закрытых военных городков.

Расценив данное письмо как отказ в признании нуждающимися в жилых помещениях, что препятствует включению в соответствующий Реестр, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

Приказом Министра обороны № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена ИНСТРУКЦИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ - ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА. Согласно п.7 Инструкции, уполномоченный орган ведет единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, по рекомендуемому образцу согласно приложению N 4 к настоящей Инструкции, информация из которого в установленном порядке размещается в глобальной информационной сети Интернет на официальном сайте Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 данной Инструкции правом принятия решения о постановке военнослужащих на учет или об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях наделен уполномоченный орган, которым на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № определен Департамент жилищного обеспечений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющий свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, в том числе <данные изъяты> (<адрес>).

Судом установлено, что указанные организации не осуществляли постановку истца на жилищный учет, а направленное письмо от ДД.ММ.ГГГГ не является каким-либо решением должностного лица об отказе в постановке заявителя на учет. Более того, данные в нем разъяснения не противоречат каким-либо положениям закона.

В соответствии с пунктом 26 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, учет военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), осуществлялся жилищными комиссиями воинских частей и довольствующими КЭЧ районов по спискам очередников на получение жилых помещений (улучшении жилищных условий) с одновременным заведением на военнослужащего карточки учета жилых помещений, предоставляемых военнослужащему, и внесением содержащейся в ней информации в автоматизированную систему учета военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).

Документы, указывающие на то, что ФИО2 был признана нуждающимся в жилом помещении в период прохождения военной службы, не представлены. В то же время из пояснений истцовой стороны следует, что по линии МО РФ истец был обеспечен указанным выше жилым помещением, которое занимает на условиях социального найма. При таких обстоятельствах основания для обеспечения жилым помещением истца суд не усматривает.

Протокол жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ утвержденный начальником Куриловского гарнизона (копия заверена командиром в/ч №) составлен спустя 5 лет после увольнения ФИО2; основания для признания указанных в нем лиц нуждающимися в жилых помещениях, из текста протокола установить не представляется возможным. При этом суд обращает внимание на то, что подлинник протокола отсутствует, а в представленной копии нарушена нумерация в списке нуждающихся, усматривается внесение исправлений. Перечисленные обстоятельства, в совокупности с другими, отраженными выше обстоятельствами, указывают на то, что данный протокол не может свидетельствовать о признании указанных в нем лиц нуждающимися в обеспечении жилыми помещениями в установленном законом порядке.

Наряду с изложенным, суд обращает внимание на то, что в обоснование заявленных требований истец в числе прочего ссылался на п.14 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», предусматривающий порядок обеспечения жилым помещением военнослужащих-граждан при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями. Однако к числу данных лиц истец не относится, учитывая основание его увольнения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к <данные изъяты> о признании отказа в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях №№ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, присуждении к исполнению обязанности включить с ДД.ММ.ГГГГ в Реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договора социального найма – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Мещанский районный суд <адрес>.

Судья