Решение по делу № 2-2357/2015 от 18.08.2015

Дело № 2- 2357/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк                                                                     07 сентября 2015 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи    Дементьева В.Г.,

при секретаре    Понятовском М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке гражданское дело №2-2357/2015 года по исковому заявлению Зайцев А.В. к отделению в Орджоникидзевском районе отдела Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области в г.Новокузнецке о признании незаконным решения об отказе в регистрации по месту жительства, обязании зарегистрировать по месту фактического жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Зайцев А.В. обратился в суд с исковым заявлением к отделению в Орджоникидзевском районе отдела Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области в г.Новокузнецке о признании незаконным решения об отказе в регистрации по месту жительства, обязании зарегистрировать по месту фактического жительства.

Свои требования мотивирует тем, что он обратился в отдел УФМС в Орджоникидзевском районе по Кемеровской области в г. Новокузнецке с заявлением о его регистрации в жилом доме по адресу: ул.....г....., пользователем которого он является. Однако сотрудниками УФМС ему было отказано в регистрации, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на данное жилое помещение. Считает данный отказ незаконным.

Просит признать незаконным отказ Управления Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области в г. Новокузнецке в его регистрации по месту фактического жительства- в жилом доме по адресу : ул.....г.....; обязать ответчика Управление Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области в г. Новокузнецке зарегистрировать его по месту фактического жительства- в жилом доме по адресу : ул.....г......

Истец Зайцев А.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования, дал пояснения аналогичные заявлению, просил удовлетворить в полном объеме, дополнительно пояснил, что проживает в доме по ул.....г..... с рождения. Дом принадлежит дедушке К.П.В. и бабушке К.В.И., которые умерли. В настоящее время проживает с матерью З.М.П. и супругой. В жилом доме по ул.....г..... зарегистрирован, однако никогда не проживал. Желает и в дальнейшем проживать в доме по ул.....г...... В случае удовлетворения исковых требований обязуется сняться с регистрационного учета по ул.....г......

Представитель ответчика отделения в Орджоникидзевском районе отдела Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области в г.Новокузнецке в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, возражений по заявленным требованиям не представили.

    Суд, допросив представителя заявителя, заинтересованное лицо, исследовав письменные материалы по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

    В соответствии с ч.1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года № 5242-1 в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Из п.2 ст.3 указанного закона РФ, следует, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года № 5242-1 орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию, а именно: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

В ст. 8 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 предусмотрены основания ограничения права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации, а именно: в пограничной полосе, в закрытых военных городках, в закрытых административно-территориальных образованиях, в зонах экологического бедствия, на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Свидетель М.И.А. в судебном заседании пояснила, что она знакома с Зайцев А.В. и его матерью З.М.П. Она проживает по соседству с ними по ул.....г..... с .. .. ....г.. В настоящее время Зайцев А.В. проживает с матерью и своей супругой в доме по ул.....г...... Небольшой период времени он не проживал в доме, так как ....... снова начал проживать по ул.....г...... Зайцев А.В. проживает в спорном доме с рождения, по ул.....г..... никогда не проживал.

Судом установлено, что согласно паспорта домовладения (л.д.9-10), владельцем жилого дома по адресу: ул.....г..... является Ш.М.А., правоустанавливающие документы отсутствуют.

Согласно уведомления УФСГРК и К (л.д.15) сведения о зарегистрированных правах на жилой дом по ул.....г..... отсутствуют.

Согласно домовой книге (л.д.11-13) в жилом доме по адресу: ул.....г..... никто не зарегистрирован. Ранее были зарегистрированы К.П.В., умерший .. .. ....г., К.В.И., умершая .. .. ....г..

Согласно свидетельства о рождении (л.д.23) К.М.П. родилась в .. .. ....г., родителями указаны: К.П.В., К.В.И.

В жилом доме по адресу: ул.....г..... с рождения и по настоящее время постоянно проживает Зайцев А.В. Проживает с матерью З.М.П. (ранее К.) и супругой. Иного места жительства у заявителя нет, по месту регистрации по ул.....г..... он никогда не проживал, и проживать не намерен. Обязался сняться с регистрационного учета по ул.....г......

Изложенное, подтверждается собранными по делу доказательствами, показаниями свидетеля.

.. .. ....г. Зайцев А.В. обратился в отделение в Орджоникидзевском районе отдела Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области в г.Новокузнецке с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: ул.....г......

Однако в регистрации по месту жительства по адресу: ул.....г..... ему было отказано, в связи с тем, что у владельца жилого дома отсутствуют правоустанавливающие документы (л.д.6).

Суд считает данный отказ должностных лиц Отделения в Орджоникидзевском районе ОУФМС России по Кемеровской области в г.Новокузнецке незаконным, поскольку законодательством Российской Федерации установлена обязанность должностных лиц Отделения в Орджоникидзевском районе ОУФМС России по Кемеровской области зарегистрировать гражданина РФ по месту жительства в пределах Российской Федерации в течение трёх дней при наличии заявления установленной формы и предъявлении необходимых для регистрации документов. Заявителем соблюден порядок обращения для регистрации по месту его жительства.

Нормы, регулирующие отношения, связанные с запретом или ограничением регистрации граждан в жилых помещениях, являющихся самовольной постройкой, законом не установлены.

Факт того, что у владельца отсутствуют правоустанавливающие документы на жилой дом по адресу: ул.....г..... не может быть признан основанием ограничения права гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Таким образом, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ....... ░░ ░░░░░░: ░░.....░..... ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ....... ░░ ░░░░░░: ░░.....░......

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░:

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10.09.2015 ░░░░.

    ░░░░░: