Решение по делу № 7-923/2013 от 21.11.2013

Судья: Г.Ф. Аюпова Дело № 7 - 923/2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

04 декабря 2013 г. г. Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания Л.М. Назмутдиновой, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" на постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 06 сентября 2013 года, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя ООО "<данные изъяты>" Д.Е. Афанасьева и И.И. Мартынова,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 06 сентября 2013 года общество с ограниченной ответственностью "Ковш плюс" привлечено к ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов.

В жалобе ООО "<данные изъяты>" просит отменить постановление судьи районного суда и прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения в действиях общества.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Согласно части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В пункте 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, в качестве одного из общих положений установлено, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Порядок выдачи указанных разрешений, а также порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов определяется Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом Российской Федерации 27.05.1996 и зарегистрированной в Минюсте Российской Федерации 08.08.1996 N 1146 (далее - Инструкция).

Согласно пункту 1.5 Инструкции перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов должны перевозиться с учетом требований Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, правил перевозки грузов и дополнительных требований, изложенных в настоящей Инструкции, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза.

Правила дорожного движения РФ устанавливают на территории Российской Федерации порядок перевозки опасных грузов автомобильным транспортом по улицам городов и населенных пунктов, автомобильным дорогам общего пользования, а также ведомственным и частным дорогам, не закрытым для общего пользования, вне зависимости от принадлежности опасных грузов и транспортных средств, перевозящих эти грузы, и обязательны для всех организаций, а также индивидуальных предпринимателей.

Принимая решение о привлечении к административной ответственности, судья районного суда исходил из доказанности вменяемого административного правонарушения в действиях ООО "<данные изъяты>".

Факт совершения обществом правонарушения, квалифицируемого по части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ и заключающегося в том, что <дата> примерно в <данные изъяты> на <адрес> ООО "<данные изъяты>" нарушило пункт 15 Основных положений Правил дорожного движения РФ, а именно: допустило перевозку крупногабаритного груза на автомобиле "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак .... без специального разрешения подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.1) и иными материалами дела, достоверность которых не вызывает сомнений.

Из материалов дела видно, что в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о привлечении к административной ответственности изложены все обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 и статьей 29.10 КоАП РФ. Описанные нарушения образуют состав, предусмотренный частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Таким образом, правильным является вывод судьи районного суда о наличии в действиях общества признаков объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Судьей районного суда установлено и материалами дела подтверждается, что общество при возможности исполнения требований законодательства, регулирующего правила перевозки опасных и особо опасных грузов, не предприняло все зависящие от него меры по его соблюдению, что свидетельствует о вине общества в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что автомобиль "<данные изъяты>", государственный регистрационный .... была передана гражданину И.И. Мартынову в аренду, материалами дела не подтверждается. Отсутствуют достоверные доказательства передачи указанного транспортного средства в аренду, акт приема – передачи транспортного средства суду не представлен. Как следует из рапорта инспектора ОГИБДД УМВД России по городу Казани (л.д.5) 25 июля 2013 года при составлении административного протокола представители ООО "<данные изъяты>" составляли договор аренды в целях избежание ответственности.

Иные доводы жалобы, по существу сводящиеся к утверждению о том, что нарушения Правил дорожного движения со стороны общества допущено не было, являются несостоятельными, поскольку противоречат материалам дела.

Все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения данного спора, а также доводы, изложенные в жалобе, были предметом рассмотрения судьи районного суда, им дана надлежащая оценка. Нормы права при разрешении спора применены верно, нарушения материальных и процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 06 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" – без удовлетворения.

Судья: Р.М. Нафиков