Решение по делу № 12-129/2013 от 01.04.2013

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

01 апреля 2013 года г.Уфа, ул. Матросова,1

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,

при секретаре Аминеве И.Р.,

с участием Жданова И.М. – представителя Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан,

в отсутствие Валеева Р.Т. – лица, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящей жалобы судебным извещением согласно копии реестра заказных писем, почтовой квитанции (л.д.17) и внутрироссийского почтового идентификатора (л.д.19),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Валеева Р.Т. на постановление судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 11 марта 2013г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 11 марта 2013г. гражданин Республики ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Валеев Р.Т. просит изменить постановление судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 11 марта 2013г. путем исключения из судебного акта указания на назначение Валееву Р.Т. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы Валеева Р.Т. свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 11 марта 2013г. был выявлен гражданин Республики ... Валеев Р.Т., который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – 27 декабря 2011г.

11 марта 2013г. в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, судьей первой инстанции Валеев Р.Т. вину в совершении административного правонарушения признал.

Факт совершения Валеевым Р.Т. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно протоколом АП N 108 об административном правонарушении от 11 марта 2013г. (л.д.1), ксерокопией паспорта Валеева Р.Т. (л.д.3), рапортом должностного лица (л.д.4), объяснением Валеева Р.Т. (л.д.5), досье иностранного гражданина (л.д.6-8), которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах деяния Валеева Р.Т., выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобе Валеев Р.Т. ссылается на то, что он собирает документы для оформления российского гражданства, Российская Федерация является его родиной.

Указанные обстоятельства не могут служить основанием к изменению или отмене состоявшегося по делу постановления судьи первой инстанции.

В соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950г., г.Рим) не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, при назначении 11 марта 2013г. Валееву Р.Т. административного наказания судьей первой инстанции требования ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) и ст.4.1 КоАП РФ были соблюдены – были учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Так, из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на территории Российской Федерации Валеев Р.Т. был судим за совершение преступления против семьи и несовершеннолетних, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.8 КоАП РФ (л.д.7, 8).

Следовательно, назначение Валееву Р.Т. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Башкортостан

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 11 марта 2013г., вынесенное в отношении Валеева ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан С.И. Шарафутдинова

Справка:

судья Зарипов В.А.,

дело №12-129/2013