Решение по делу № 2-2473/2018 ~ М-2267/2018 от 11.09.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 ноября 2018 года      г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Котовой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2473/17 по иску ФИО2 к ФИО8 о признании права собственности на земельный участок под гаражом,

установил:

Истец обратился в Железнодорожный районный суд г. Самара с указанным иском, в обоснование заявленных требований, указал, что он на основании договора купли-продажи, заключенного между ним и ФИО1 и решения Железнодорожного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. является собственником гаража по адресу: <адрес>. Указанный гараж построен на основании решения Исполнительного комитета Советского районного Совета депутатов трудящихся г. Куйбышева от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков под гаражи», выданном ФИО6, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной коммунальным отделом исполнительного комитета Железнодорожного районного Совета депутатов трудящихся г. Куйбышева о передаче гаража ФИО1.

Для оформления земельного участка под указанным гаражом, он обратился в ФИО9 с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, однако распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в удовлетворении заявления.

Вместе с тем, он считает отказ ФИО10 незаконным, поскольку он имеет право на приватизацию указанного земельного участка, в связи с чем, просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> границах, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленной ООО «ФИО11» №

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные требования подержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным выше.

Представитель ответчиков ФИО12, надлежащим образом извещенные о дне слушания дела, в судебное заседание не явились, причины неявки не сообщили.

Представитель третьего лица ФИО13, в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, причину неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 3 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся представителей ответчиков и третьего лица.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землёй определяются федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В силу ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Решением Железнодорожного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО2 признано право собственности на гараж – объект незавершенного строительства, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (во дворе).

Указанным решением суда установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Советского районного Совета депутатов трудящихся г. Куйбышева «Об отводе земельный участков под гаражи» ФИО14 ФИО6 было разрешено строительство кирпичного гаража стандартного типа для машины «<данные изъяты> по месту жительства.

    По заявлению ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ году «<данные изъяты>» составлен проект на строительство индивидуального гаража на одну автомашину, который был согласован ДД.ММ.ГГГГ года с отделом по делам строительства и архитектуры Исполкома городского Совета депутатов трудящихся.

    Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной коммунальным отделом исполкома Железнодорожного района г. Куйбышева следует, что ранее принадлежащий гараж ФИО6 построенный в соответствии решением № Советского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ, находящийся по адресу: <адрес> в связи с переездом ФИО15 ФИО6 к новому месту жительства передается ФИО1, проживающему по <адрес>.

    Согласно договору о намерениях о купле-продаже гаража и земельного участка заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2, стороны обязуются заключить основной договор купли-продажи гаража и земельного участка расположенного по адресу: <адрес> <адрес>. Согласно п. 3 договора документы о праве собственности на указанное имущество не оформлены, в связи с чем ФИО1 обязуется заключить с ФИО2 договор в срок: в течении 30 дней после проведения государственной регистрации права собственности на указанное имущество. Согласно п. 4 договора стороны оценили гараж и земельный участок в сумме <данные изъяты> рублей, которую ФИО2 передал ФИО1 при подписании договора о намерениях. В соответствии с п. 7 договора, в подтверждении своих намерений ФИО1 выдал ФИО2 и ФИО5 доверенность на оформление права собственности на гараж и земельный участок, в т. ч. в судебном порядке, и проведении государственной регистрации права и доверенность на продажу указанных объектов.

    Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства имущественных отношений Самарской области документы, приложенные к заявлению ФИО1 о предоставлении в собственность земельного участка были возвращены, в связи с отсутствием выписки из ЕГРП о правах на гараж или копии иных документов, удостоверяющих права на такой гараж.

Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства имущественных отношений Самарской области документы приложенные к заявлению ФИО1 о предоставлении в собственность земельного участка были возвращены в связи с тем, что исключительное право на приватизацию земельного участка имеют граждане – собственники зданий, строений, сооружений расположенных на этих участках.

Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Железнодорожного района г.о. Самара по заявлению ФИО1 о согласовании заключения о постройке гаража до ДД.ММ.ГГГГ отказано, в связи с тем, что комиссия подтверждает создание на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № « О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней) расположенными на земельном участке с жилым домом. Поскольку гараж расположен на земельном участке без жилого дома, в подтверждении фактического пользования заявителем земельным участком отказано.

Статья 15 ЗК РФ предусматривает, что земельные участки, находящиеся в государственной собственности могут быть переданы в собственность граждан.

Согласно п.2 ст. 28 ЗК РФ – представление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно статье 87 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей с 1970 года; статье 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей с 1991 года; статей 35 и 36 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ РФ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 3 ст. 49).

Кроме того, в силу п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Советского районного Совета депутатов трудящихся г. Куйбышева «Об отводе земельный участков под гаражи» ФИО18 был отведен земельный участок и разрешено строительство кирпичного гаража стандартного типа для машины «ФИО19» по месту жительства.

Впоследствии построенный ФИО6 на основании указанного решения гараж, находящийся по адресу: <адрес>, в связи с ее переездом к новому месту жительства был передан ФИО1, проживающему по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил с истцом договор о намерениях о купле-продаже гаража и земельного участка по адресу: <адрес>, во дворе <адрес>, который являлся основанием к признанию решением суда за ФИО2 права собственности на вышеуказанный гараж.

Исходя из смысла и содержания вышеприведенных норм права, а также учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО6, а впоследствии ФИО1, правопреемником которого истец, является фактически владел на праве бессрочного пользования спорным земельным участком и расположенным на нем гаражом, который был построен на законных основаниях и находился в их фактическом законом владении.

Исследованные в судебном заседании документы подтверждают, что выделение земельного участка и строительство гаража было осуществлено до введения в действие Земельного кодекса РСФСР в соответствии с действовавшим на тот момент Земельным кодексом РСФСР, Гражданским кодексом РСФСР, в пределах компетенции органа местного самоуправления по распоряжению земельными участками в соответствии с требованиями законодательства, действующими на момент принятия данного решения.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленной ООО «ФИО20» ДД.ММ.ГГГГ., площадь земельного участка составляет № кв. м. Гараж построен в пределах границ земельного участка отведенного под его строительство.

Из ответа Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что объект расположен во дворе жилого дома, к территории общего пользования объект не принадлежит.

Спорный земельный участок, не изымался из оборота земель, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено. Решений о предоставлении другим лицам, спорного земельного участка не принималось.

С учетом установленных обстоятельств заявленные истцом требования о признании права собственности на земельный участок под гаражом, расположенным по адресу: <адрес>, являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> границах, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленной ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15 ноября 2018 года

Председательствующий судья (подпись) Л.Г. Галиуллина

КОПИЯ ВЕРНА

СУДЬЯ

СЕКРЕТАРЬ