РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 октября 2011г. Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Бабенко О.И., при секретаре Дешук Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2953/14-2011 по иску Нурмиева И. А. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, Префектуре ЮЗАО г.Москвы о признании распоряжений префекта незаконными, обязании заключить договор социального найма, встречному иску Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы к Нурмиеву И. А. о признании утратившим право пользования,-
установил:
Нурмиев И.А. обратился в суд к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, Префектуре ЮЗАО г.Москвы о признании распоряжений префекта незаконными, обязании заключить договор социального найма, с учетом уточненных требований просит признать вселение Хафизовой Р.Г. в комнату общей площадью жилого помещения 15,3 кв.м., жилой площадью 10,6 кв.м по адресу: г Москва, <адрес> незаконным и выселить Хафизову Р.Г. из комнаты жилой площадью 10,6 кв.м. по адресу: <адрес> общежитие. Обязать Департамент ДЖП и ЖФ ЮЗАО г. Москвы признать договор социального найма с Хафизовой Р.А. незаконным.
В обоснование заявленных требований указывает, что он с 1985 года постоянно занимал в трехкомнатной коммунальной квартире комнату жилой площадью 10,6 кв.м. по адресу: <адрес> общежитие, где две другие комнаты в указанном жилом помещении занимала Хафизова Р.Г. С 26.04.1991 года он был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях. Распоряжением Префекта ЮЗАО г. Москвы от 29.08.1994 года общежитие в <адрес> было ликвидировано. Из ответа Управы района «Ясенево» от 31.03.2010 года ему стало известно, что занимаемая им ранее комната была передана 30.12.2009 года по договору социального найма Хафизовой Р.Г., он был снят с очереди по улучшению жилищных условий без его согласия.
Решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 03.12.2010 года в удовлетворении требований Нурмиеву И.А. было отказано./ лд 34-35/
Определением судебной коллегии Московского городского суда г. Москвы от 20.04.2011 года решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 03.12.2010 года отменено и дело направлено в тот же суд на новое рассмотрение в ином составе судей./ лд 67-70/
В судебном заседании Нурмиев И.А. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ДЖП и ЖФ г. Москвы, Префектуры ЮЗАО г.Москва по доверенности Платущихина Е.Н. подала встречные требования к Нурмиеву И.А. о признании его утратившим право пользования жилым помещением, поскольку он добровольно покинул комнату в общежитии, длительное время не проживал по указанному адресу, не оплачивал за жилое помещение, жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем, считает его утратившим права пользования на спорную комнату. Возражала в удовлетворении основного иска и просила встречные исковые требования удовлетворить. / лд 72-73/
Хафизова Р.Г., привлеченная в качестве ответчика в судебное заседание не явилась, извещалась судом о времени и месте судебного разбирательства.
Прокурор Гагаринской межрайонной прокуратуры г. Москвы в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно статье 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем:
признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
В соответствии со п. 2,6 ч.3 ст. 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной
Защита жилищных прав осуществляется путем:
2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;
признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу.
Установлено, что истец Нурмиев И.А с 1980 года занимал койко-место в общежитии по адресу: <адрес>, как работник ОАО «МШЗ», которое впоследствии распоряжением заместителя Префекта ЮЗАО г. Москвы от 29.08.1994 года № 2744-РЗП/1 общежитие квартирного типа ОАО «МШЗ» по адресу: <адрес> подъезды № 12,13,19,20, было ликвидировано, указанное здание учтено в Реестре объектов собственности города Москвы, находится на балансе ГУП Города Москвы ДЕЗ района « Ясенево».
Решением Черемушкинского райсовета от 17 июня 1991 года Нурмиев И.А. был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях с 26.04.1991 года на общих основаниях.
Распоряжением заместителя Префекта ЮЗАО г. Москвы от 21.06.1995 года № 2237-РЖ за Нурмиевым И.А. была закреплена комната общей площадью 15,3 кв.м. – жилой – 10,6 кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире № <адрес>, со снятием с учета очередников округа, как обеспеченного жилой площадью, на основании действующих до 01.02.1998 года Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилой площади в г. Москве.
В судебном заседании представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы пояснила, что в период с 1995 по 1998 года Нурмиев И.П. неоднократно приглашался с необходимыми документами в Управление ДЖП и ЖФ г. Москвы в ЮЗАО для получения ордера на комнату жилой площадью 10,6 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, однако в ДЖП и ЖФ г. Москвы документы им представлены не были, ордер на указанную комнату Нурмиевым И.А. не получен.
В связи с длительным отсутствием Нурмиева И.А. комната площадью жилого помещения 10,6 кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес> поступила в Управление ДЖП и ЖФ <адрес> как свободная и была реализована 30.12.2009 года путем заключения с Хафизовой Р.Г. договора социального найма на указанную комнату.
В соответствии с Распоряжением № 3144-РЖ от 14.12.2009 года Семья Хафизовой Р.Г. 3 человека ( она, сын 1989 г.р., дочь –Стукалова О.О.1996 год) занимает по договору социального найма, две комнаты площадью жилого помещения 33.9 кв.м., жилой площадью 23,5 кв.м. ( № 1-14,4 кв.м.-проходная, № 2- 9,1 кв.м.-запроходная) в трехкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения 50,8 кв.м., общей площадью жилого помещения 49,2 кв.м., жилой площадью 34,1 кв.м. по адресу: <адрес>.. Хафизова Р.Г. обратилась с просьбой о предоставлении ее семье, 3 человека, освободившейся комнаты в дополнение к занимаемой жилой площади. Общественная жилищная комиссия ЮЗАО г Москвы от 27.10.2009 г., протокол № 42 рекомендовала просьбу удовлетворить и предоставить ее семье комнату площадью жилого помещения 16,9 кв.м., общей площадью жилого помещения 15,3 кв.м., жилой площадью 10,6 кв.м по адресу: <адрес> дополнение к занимаемой площади с образованием отдельной трехкомнатной квартиры площадью жилого помещения 50,8 кв.м., общей площадью жилого помещения 49,2кв.м., жилой площадью 34,1 кв.м../ лд 115/
На основании ордера № 843243 от 18.12.1995 года за семьей Хафизовой Р.Г. были закреплены две комнаты в указанной квартире: проходная – 14,4 кв.м. и запроходная 9,1 кв.м.
Как пояснил в судебном заседании, Нурмиев И.А., он был снят с учета очередников округа на основании распоряжения Префекта ЮЗАО г. Москвы от 21 июня 1995 года № 2237-РЖ в связи с предоставлением комнаты жилой площадью 10,6 кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>, в получении ордера на квартиру ему было отказано, для получения ордера в Департамент жилищной политики и жилищного фонда <адрес> его не приглашали. Хафизова вселилась в квартиру своего сожителя и его, Нурмиева, выгнали, в комнату для проживания не пускали. В трудовых отношениях с ОАО « МШЗ» не состоит, уволился по состоянию здоровья в 1988 году. На него завод подавал в суд в связи с неоплатой жилищно-коммунальных услуг, но проиграли процесс, проживал с 1999 года на вокзале. Соседка Хафизова не пускала его в комнату, пояснив, что присоединила комнату себе.
В соответствии с п. 6 ст. 57 ЖК РФ, комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 4 ст. 59 ЖК РФ,- при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Так из представленных материалов дела следует, что в квартире коммунального заселения по адресу: г Москва, <адрес> постоянно зарегистрированы: Хафизова Р.Г., 1960 г.р., Хафизов Р.В., 1989 г.р. / сын/, Стукалова О.О., 1996 года / дочь// лд 117-119/
А также постоянно зарегистрирован по адресу: г Москва, <адрес> Нурмиев И.А., с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ.
По справке № ( по книге учета свободной площади) от ДД.ММ.ГГГГ при передаче общежития в квартире коммунального заселения освободилась комната № площадью жилого помещения 16,9. кв.м., общей площадью жилого помещения 15,3 кв.м., жилой площадью 10,3 кв.м., Хафизова Р.Г. обратилась с просьбой о предоставлении ее семье, 3 человека, освободившейся комнаты, в дополнение к занимаемой жилой площади./ лд 126-127; 128-135/
Таким образом, анализируя представленные доказательства в совокупности, суд соглашается с объяснениями истца в части неправомерного предоставления комнаты Хафизовой по адресу: г Москва, <адрес>, поскольку его лишили права пользования указанным жилым помещением, комната не была свободной, тем самым, нарушив его права на указанное жилое помещение.
Таким образом, суд установил обстоятельства, не свидетельствующие о добровольном выезде Нурмиева И.А. в другое место жительства, т.е. суд усматривает вынужденный характер выезда из жилого помещения по причине возникших конфликтных отношений с Хафизовой, которой чинились препятствия Нурмиеву в пользовании жилым помещением, который был вынужден проживать на вокзале в течение нескольких лет, поскольку иного жилья на праве собственности он не имеет, является воспитанником детского дома, также суд принимает во внимание отсутствие отказа Нурмиева И.А. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, что и привело к нарушению прав истца.
Следовательно, законных оснований для удовлетворения встречных требований Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы к Нурмиеву И. А. о признании утратившим право пользования, не имеется.
Доказательств в обоснование своих доводов, что в период с 1995-1998 г.г. о направлении уведомлений Нурмиеву о получении ордера на комнату в жилом помещении жилой площадью 10,6 кв.м. в коммунальной квартире, Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г Москвы не представлено, иных доказательств, свидетельствующих о правомерности вынесения распоряжения от 14.12.2009г. Префектуры ЮЗАО г.Москвы о предоставлении жилой площади в дополнение к занимаемой семье Хафизовой Р. Г., не представлено.
Поскольку, указанным Распоряжением Префектуры нарушены права истца, суд считает требования Нурмиева И.А. о признании незаконным Распоряжения 14.12.2009г. Префектуры ЮЗАО г.Москвы о предоставлении жилой площади в дополнение к занимаемой семье Хафизовой Р.Г. незаконным, обоснованным и обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы заключить с Нурмиевым И. А. договор социального найма на комнату размером 10,6 кв.м. в квартире № <адрес>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 14.12.2009░. ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░..
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 10,6 ░░.░. ░ ░░░░░░░░ № <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 10,6 ░░.░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.11.2011░.