Решение по делу № 2а-4267/2018 ~ М-3009/2018 от 05.04.2018

Дело №2а-4267/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2018 года

Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Зыбуновой Е.В.,

при секретаре Мухаметзяновой Ч.Р.,

с участием представителя административного истца ИКМО г.Казани, в отсутствие представителя административного ответчика МРО СП по ОИП УФССП по РТ, административного ответчика судебного пристава-исполнителя МРО СП по ОИП УФССП по РТ Черновой Е.Н. и представителя заинтересованного лица УФССП по РТ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани к МРО СП по ОИП УФССП по РТ, судебному приставу-исполнителю МРО СП по ОИП УФССП по РТ Черновой Е.Н. признании незаконным постановления №16001/18/36403 об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника Шамарданова А.М.,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО г.Казани) обратился в суд с административным иском к МРО СП по ОИП УФССП по РТ о признании незаконным постановления №16001/18/36403 об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3. В обоснование административного иска указано, что постановлением судебного пристава-исполнителя МРО СП по ОИП УФССП по РТ Черновой Е.Н. №16001/18/36403 было отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серия ФС №021726053 от 20.02.2018г., выданного Вахитовским районным судом г.Казани. Указанное постановление является незаконным и нарушает права и законные интересы административного истца, приводит к невозможности исполнения решения суда.

Административный истец просит признать постановление от 21.03.2018г. об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным, обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путем возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа серия ФС №021726053 от 20.02.2018г., выданного Вахитовским районным судом г.Казани. Также просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, указав, что оспариваемое постановление было получено 29.03.2018г.

Судом в качестве административных ответчиков были привлечены МРО СП и ОИП УФССП по РТ, судебный пристав - исполнитель МРО СП и ОИП УФССП по РТ Чернова Е.Н., в качестве заинтересованного лица Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан

Представитель административного истца в судебном заседании административный иск поддержал.

Представитель административного ответчика - МРО СП и ОИП УФССП по РТ, в судебное заседаниене явился.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель МРО СП и ОИП УФССП по РТ Чернова Е.Н. в судебное заседание не явилась.

Заинтересованное лицо - УФССП по РТ, в судебное заседание своего представителя не направило.

Заслушав пояснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" 1. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;.

Согласно статьи 13 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" 1. В исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

б) для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

Судом установлено, что 20.02.2018г. Вахитовским районным судом г.Казани исполнительному комитету муниципального образования г.Казани был выдан исполнительный лист серия ФС №021726053 в отношении должника ФИО3.

21.03.2018г. судебным приставом-исполнителем МРО СП и ОИП УФССП по РТ Черновой Е.Н. вынесено постановление №16001/18/36403 об отказе возбуждении исполнительного производства в виду отсутствия в резолютивной части судебного акта, изложенной в исполнительном документе, требований о возложении на должника обязанностей по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Суд считает, что оснований для разрешения ходатайства о восстановлении срока на подачу административного искового заявления не имеется, поскольку, как указывает административный истец, оспариваемое постановление было получено 29.03.2018г. Административным ответчиком данное указание не опровергнуть. Административный иск подан в суд 05.04.2018г., то есть в десятидневный срок с момента, когда административный истец узнал о вынесенном постановлении об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Суд считает, что требования административного истца о признании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным и понуждении устранить допущенное нарушение путем возбуждения исполнительного производства не подлежат удовлетворению.

Как видно из содержания исполнительного листа, резолютивная часть судебного акта изложена: Иск удовлетворить, приняв решение о продаже с публичных торгов жилого дома с кадастровым номером ... и земельного участка с кадастровым номером ..., расположенных по адресу: РТ, ..., с выплатой собственникам вырученных от продажи денежных средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Таким образом, резолютивная часть судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный лист серии ФС №021726053 от 20.02.2018, не содержит требования о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Указанное обстоятельство является предусмотренным законом основанием для отказа судебным приставом-исполнителем в возбуждении исполнительного производства (п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Руководствуясь ст.175,176, 360,218, 219 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани к МРО СП по ОИП УФССП по РТ, судебному приставу-исполнителю МРО СП по ОИП УФССП по РТ Черновой Е.Н. о признании незаконным постановления №16001/18/36403 об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Зыбунова Е.В.