Решение по делу № 5-3/2011 от 27.01.2011

Решение по административному делу

        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении дела об административном правонарушении

27 января 2011 года                                                                                          город  Октябрьский

             Мировой  судья  судебного  участка  № 6  по  городу  Октябрьскому  Республики  Башкортостан Сулейманова Н.М., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, его защитника, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5- 03/ 11,в отношении Ганиева Т. Ф., *** года рождения, уроженца ***, ***,  ***, ***, *** зарегистрированного и проживающего по адресу город Октябрьский, ***, сведения о раннем привлечении к административной ответственности в деле отсутствуют ,

  У С Т А Н О В И Л:

Ганиев Т.Ф. привлекается к административной ответственности на основании протокола № 4410 от 10.11.2010 года , составленного ст. участковым уполномоченным милиции Бавлинского ОВД Сидоровым Ю.А. к административной ответственности по ст. 19.3 ( без указания части) Кодекса РФ об административных правонарушениях . Согласно фабулы правонарушения « 10.11.2010 года в 10 часов 00 минут Ганиев Т.Ф., находясь по ул. *** оказал неповиновение законному требованию сотрудника милиции». При составлении протокола Ганиев Т.Ф. отказался учинять подпись , дав письменные объяснения с несогласием. Будучи приглашенным в суд на рассмотрение дела, Ганиев Т.Ф. своей вины в совершении вменяемого ему правонарушения не признал и пояснил, что 10.11.2010 года его необоснованно остановил сотрудник милиции, как в последствии выяснилось Н***, и предъявил обвинение в совершении правонарушения- в выезде на полосу встречного движения при запрещающем знаке, при этом он требовал водительское удостоверение, однако сам находился не на служебной автомашине и потому он побоялся передать ему свое водительское удостоверение, показав его на расстоянии и отдал его подъехавшему сотруднику ДПС. Его доставили в ОВД, где на него был составлен протокол и его поместили в Сотрудник Для установления обстоятельств составления протокола в суде был допрошен в качестве свидетеля ст.УУМ Бавлинского ОВД Сидоров Ю.А., который пояснил, что 1011.2010 года он нес службу при дежурной части ОВД. По устному поручению оперативного дежурного он составил протокол на ранее не знакомого Ганиева Т.Ф. за оказание неповиновения законному требованию сотрудника. При этом ему были переданы рапорт сотрудника ДПС Н*** и объяснения В*** ,А*** Ганиева Т.Ф. и А***Сам он этих лиц не опрашивал и не видел. Кто их опросил он не знает. Он только составил протокол и передал оперативному дежурному. При этом Ганиев Т.Ф. отказался от учинения подписи, по какой причине он не знает. По сложившейся практики в ОВД материал был передан ему без резолюции начальника ОВД и без письменного указания. Защитник Ганиева Т.Ф.- Кабанова И.М., действующая на основании устного ходатайства Ганиева Т.Ф. обратилась в суд с ходатайством о прекращении дела в отношении его доверителя в связи с отсутствием доказательств его вины. Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, свидетеля, изучив материалы дела приходит к выводу о не доказанности вины Ганиева Т.Ф. в совершении вменяемого ему правонарушения. Согласно ст. 26.1.КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, а также сведения о лице, совершившего противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В число доказательств по делу об административном правонарушении в соответствие со ст.26.2 КоАП РФ входят любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствие со ст.5.1 КоАП РФ обязанность доказывания виновности лица. привлекаемого к административной ответственности возложена на лицо, составившее протокол. В данном случае в качестве доказательств виновности Ганиева Т.Ф. сотрудником ОВД приведены: протокол об административном правонарушении, объяснения рапорт сотрудника ДПС Н*** и объяснения В***., А*** Ганиева Т.Ф. и А*** и рапортом последнего. Дело об административном правонарушении согласно ст.28.1 КоАП РФ считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении должен быть составлен в соответствии с требованием ст.28.2 КоАП . В соответствие с разъяснением п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № в ред.от 11.11.2008 г.) О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях».. существенным недостатком протокола является отсутствие данных прямо перечисленных в части 2 ст.28.2 КоАП РФ и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении, куда относится, в том числе событие административного правонарушения и статья КоАП РФ, вменяемого нарушителю. Как явствует из представленного протокола об административном правонарушении событие правонарушения не озвучено, а именно не указано, в чем выразилось неповиновение Ганиева Т.Ф. и в чем было законным требование сотрудника милиции ( без ссылки на обстоятельства). Кроме того, Ганиеву Т.Ф. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.3 КоАП РФ без указания части данной статьи, которая содержит всего 3 части. Объяснения В*** ., А*** Ахметова Д.М. и самого Ганиева Т.Ф. составлены с нарушением требований Закона. Как явствует из Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении ( часть 3 ст.26.2 КоАП РФ). Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснения… свидетеля, которому не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные … ч. 3 ст.25.6 КоАП РФ . В соответствии с частью 3 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не допускается использование доказательств, полученных с нарушением Закона и тем самым признаются недопустимыми доказательствами. При отобрании объяснения у свидетелей им не разъяснялись их права и обязанности, не ясно кем они были отобраны, в связи с чем оно признается недопустимым доказательством. Кроме того судья считает, что протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом - ст.УУМ Сидоровым Ю.А., так как рапорт Нугуманова В. по факту, поданного им на имя начальника ОВД по гор. Бавлы руководителем ОВД не рассматривался, ст. УУМ не адресовывался , а доказательств обоснованности составления неуполномоченным на то лицом протокола об административном правонарушении не предоставлено. В связи с тем обстоятельством, что все представленные доказательства были составлены с нарушением требования Закона, указанные документы, на которых основана вина Ганиева Т.Ф. признаются недопустимыми доказательствами. В соответствии со ст..1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Отсутствие объективного доказательства совершения Ганиева Т.Ф. вменяемого ему административного правонарушения, в соответствии со ст.24,5 КоАП РФ исключает возможность привлечения его к административной ответственности , а дело об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава вмененного административного правонарушения. На основании ст.24.5 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                 П О С Т А Н О В И Л:

        ПРЕКРАТИТЬ производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Ганиева Т. Ф. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Копию настоящего постановления для сведения направить начальнику ОВД по Бавлинскому району, РТ, в ОВД по гор. Октябрьский, РБ и вручить Ганиеву Т.Ф. Настоящее постановление может быть обжаловано в Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток через мирового судью. Мировой судья Сулейманова Н.М.