Решение по делу № 2-855/2016 от 10.10.2016

Дело № ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мирный *** года

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Липкина Ю.Г.,

при секретаре Рошко И.И.,

с участием истца Нитченко М.А., ее представителя Пискунова А.А., представителей войсковой части *** Сухановой Я.С., Саранчукова А.Ю., третьих лиц Нитченко И.А. и Нитченко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нитченко М.А. к войсковой части *** о признании ее членом семьи военнослужащего Нитченко И.А.,

у с т а н о в и л:

Нитченко М.А. обратилась в суд с иском к войсковой части *** о признании ее членом семьи военнослужащего Нитченко И.А. В обоснование иска указала, что является матерью Нитченко И.А. С 1994 года является пенсионером по старости. С 2003 года зарегистрирована и проживает совместно с семьей сына, ведут общее хозяйство. Признание ее членом семьи военнослужащего необходимо для получения социальных гарантий, предусмотренных законом для члена семьи военнослужащего, в том числе для обеспечения жилым помещением по избранному месту жительства.

    Истец Нитченко М.А. в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что с 2003 года проживает вместе с семьей сына, который помогает ей, они ведут совместное хозяйство, иным жилым помещением она не обеспечена.

Представитель истца Пискунов А.А., на удовлетворении исковых требований также настаивал, пояснив, что Нитченко М.А. является членом семьи военнослужащего Нитченко И.А., поскольку они проживают совместно и ведут общее хозяйство. Признание членом семьи военнослужащего необходимо для получения социальных гарантий предусмотренных законом для членов семьи военнослужащих, в том числе и для обеспечения жильем по избранному месту жительства с учетом интересов истца.

    Третье лицо Нитченко И.А. исковые требования поддержал и пояснил, что его мать Нитченко М.А. проживает в его семье длительное время с 2003 года после смерти его отца, иным жильем она не обеспечена, они ведут совместное хозяйство и имеют общий семейный бюджет, в виду возраста матери, он оказывает ей помощь. Как военнослужащий, состоит на учете в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по избранному месту жительства.

    Третье лицо Нитченко Е.В. иск поддержала, указав, что Нитченко М.А. длительное время проживает вместе с ними в одном жилом помещении, они ведут совместное хозяйство, живут одной семьей.

    Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица Нитченко О.И., просившей о проведении судебного заседания без ее участия и подержавшей требования истца.

    Представители войсковой части *** Суханова Я.С. и Саранчуков А.Ю. в судебном заседании возражали против удовлетворения иска по тем основаниям, что истцом не представлено доказательств нахождения ее на иждивении военнослужащего, что является обязательным условием для признания членом семьи военнослужащего.

Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» в лице Архангельского территориального отделения, извещенного о времени и месте проведения судебного заседания и не представившего возражений по существу иска.

    Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, третьи лиц, а также, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Федеральным законом «О статусе военнослужащих» предусмотрено право членов семьи военнослужащего на социальные льготы, в частности на получение санаторно-курортного лечения, бесплатного лечения в военно-медицинских учреждениях, льготного проезда к месту отдыха и обратно, на обеспечение жильем.

При этом, в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, имеют право на обеспечение жилым помещением по избранному после увольнения месту жительства.

Федеральный закон, предусматривая определенные социальные гарантии и компенсации, включая социальные гарантии и компенсации в жилищной сфере, одновременно закрепляет круг лиц, которым они предоставляются.

В соответствии с абзацем 5 пункта 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Согласно разъяснениям, данным в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Нитченко М.А., *** 1944 года рождения, является матерью Нитченко И.А. (л.д. 31).

Нитченко И.А. проходит военную службу в войсковой части ***, контракт заключен сроком до наступления предельного возраста пребывания на военной службе с 19 ноября 2014 года по 18 ноября 2019 года (л.д.9).

Из справки от 03 октября 2016 года № ***, выданной войсковой частью ***, следует, что в личном деле Нитченко И.А. записаны: жена – Нитченко Е.В., дочь – ФИО7, сын – ФИО8 (л.д.10).

В соответствии с решением ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» от 23 августа 2012 года, Нитченко И.А. составом семьи из четырех человек, с учетом жены Нитченко Е.В., дочери Нитченко О.И. и сына Нитченко И.И. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма по избранному месту жительства в г. ***. ( л.д.41)

Ежемесячное денежное довольствие военнослужащего Нитченко И.А. составляет 156509 рублей.

Согласно справки о доходах физического лица за 2016 год, общая сумма доходов истца Нитченко М.А. за 7 месяцев 2016 года составила 242987 рублей 99 коп., т.е. около 36000 руб. ежемесячно.

Из справки ГУ УПФ РФ в г. Мирном от 07 сентября 2016 года следует, что Нитченко М.А. является получателем пенсии по старости с 11 сентября 2002 года, установленный размер пенсии составляет 24767 рублей 42 коп. (л.д.8).

В судебном заседании установлено, что Нитченко М.А. проживает в жилом помещении: ***, куда вселена в качестве члена семьи нанимателя Нитченко И.А. в 2003 году и зарегистрирована в данном жилом помещении по месту жительства. Иным жилым помещением для проживания Нитченко М.А. не обеспечена.

Указанное жилое помещение предоставлено Нитченко И.А. на основании ордера от 28 июля 1997 года по договору социального найма на состав семьи из трех человек. ( л.д.19)

С нанимателем Нитченко И.А. 10 ноября 2016 года заключен письменный договор социального найма на указанное жилое помещение, в который в качестве члена его семьи включена и мать Нитченко М.А. ( л.д.40)

Свидетели ФИО9 и ФИО10. в судебном заседании подтвердили факт проживания Нитченко М.А. в семьи Нитченко И.А. и ведения с ним общего хозяйства.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец Нитченко М.А., будучи в установленном порядке вселена в жилое помещение, предоставленное Нитченко И.А. в качестве члена его семьи, проживает в нем и ведет с ним совместное хозяйство.

С учетом действующего законодательства и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", для решения вопроса о признании матери членом семьи военнослужащего Нитченко И.А. с целью обеспечения жильем, следует руководствоваться положениями ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом установление факта нахождения на иждивении, не является единственным обязательным условием для признания гражданина членом семьи военнослужащего.

Имеющимися в материалах дела доказательствами и исследованными в судебном заседании, установлено, что Нитченко М.А. является членом семьи Нитченко И.А., поскольку вселена в занимаемое им жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, проживая в течение длительного времени в данном жилом помещении с 2003 года, ведет с Нитченко И.А. и его семьей совместное хозяйство.

Кроме того, при разрешении спора суд учитывает и возраст истца, в силу которого она требует особого внимания, заботы и помощи со стороны истца, а также является пенсионером по старости.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, исковые требования истца суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Признание Нитченко М.А. членом семьи военнослужащего необходимо ей для реализации права на получение социальных гарантий, предусмотренных ФЗ «О статусе военнослужащих» как члену семьи военнослужащего, в том числе, и на получение жилого помещения по избранному месту жительства с учетом ее интересов и является основанием для внесения истца войсковой частью в личное дело военнослужащего Нитченко И.А. как члена его семьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Нитченко М.А. к войсковой части *** о признании ее членом семьи военнослужащего Нитченко И.А. удовлетворить.

Признать Нитченко М.А., ***.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд.

Председательствующий Ю.Г. Липкин

мотивированное решение

изготовлено *** года