Решение по делу № 2-752/2019 ~ М-424/2019 от 22.02.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи ДятловаА.Ю., при секретаре Терехиной О.А., с участием истца Карпова А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-752/2019 по иску Карпова Александра Петровича к Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, к Управлению министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4 о признании права на получение звания «Ветеран труда»

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Управлению министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4 с просьбой признать за собой право на получение звания «Ветеран труда» в связи с награждением 00.00.0000 государственной наградой от имени Министерства и ЦК профсоюза лесной и деревообрабатывающей промышленности знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года», поскольку наградной знак и удостоверение было утеряно, в государственных архивах сведений о награждении не обнаружено.

Определением от 19.03.2019 третье лицо Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области привлечено в качестве соответчика.

Определением от 22.04.2019 отказано в удовлетворении ходатайства Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о передаче дела по подсудности.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, пояснив суду, что наградной знак и удостоверение сгорели при пожаре дома, в архиве необходимые сведения отсутствуют.

Представители ответчиков Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4 и Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Ранее от представителя Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Манлаевой К.С., как от третьего лица, поступили возражения, в котором возражают против удовлетворения исковых требований. После привлечения в качестве соответчика возражений не поступало.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 года, награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Таким образом, в вышеуказанный период право награждения знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзному комитету предприятия.

В представленной истцом трудовой книжке от 00.00.0000 года имеется следующая запись в разделе «поощрения» под № 2 – От имени Министерства и ЦУ профсоюза награжден знаком «Победитель соц. соревнования 1980», удостоверение от 00.00.0000. Данная запись заверена оттиском печати организации.

По сведениям Государственного архива Российской Федерации от 00.00.0000, сведения о награждениях знаком «Победитель соц. соревнования 1980 года» в архиве отсутствуют /л.д. 7/.

Также не обнаружено списков о награждении знаком «Победитель соц. соревнования» в протоколах заседаний президиума обкома профсоюза рабочих лесной, бумажной и деревообрабатывающей промышленности за 0000-0000 года в Государственном архиве новейшей истории Иркутской области /л.д. 8/.

Уведомлением ОГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Усолье-Сибирское и Усольскому району» от 00.00.0000 № 00, Карпову А.П. отказано в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги «Присвоение звания «Ветеран труда», в соответствии с законом Иркутской области от 18.07.2008 № 44-ОЗ».

При этом, из пояснений истца следует, что наградной знак и удостоверение сгорели при пожаре дома.

В подтверждении данных доводов представлена справка отдела государственного пожарного надзора по г.Усолье-Сибирское и Усольскому району Управления государственного пожарного надзора Иркутской области от 00.00.0000 № 00 на имя Карпова А.П., имевшего адрес: «данные изъяты», согласно которой 00.00.0000 произошел пожар двухквартирного жилого дома по адресу: «данные изъяты», в результате пожара дом уничтожен огнем.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования Карпова А.П. подлежащими частичному удовлетворению в части признания за Карповым А.П. звания «Ветеран труда». При этом, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований к Управлению министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4, поскольку согласно п.23, 24 Административного регламента предоставления государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда" в Иркутской области", утвержденного приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 18.05.2012 N 100-мпр, исполнительным органом государственной власти Иркутской области, предоставляющим государственную услугу, является министерство, то есть непосредственно Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4 такую услугу не оказывает, а лишь принимает документы для оказание данной услуги.

Руководствуясь статьями 194-199, 233, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать за Карповым Александром Петровичем право на звание «Ветеран труда».

В удовлетворении исковых требований к Управлению министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4 – отказать.

Ответчиками может быть подано в Усольский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения его копии.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 26.04.2019.

Судья А.Ю. Дятлов