Решение по делу № 2-786/2016 (2-7981/2015;) от 08.12.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2016 года

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

судьи Чернушевич М.Ю.,

при секретаре Савине А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-786/16 по иску Харитонова А. Н. к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в специальный страховой стаж, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Харитонов А.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете в специальный страховой стаж периода работы в должности электрогазосварщика в Военторгбазе МО СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просил назначить досрочную страховую пенсию со дня возникновения права.

В обоснование своих требований указал, что ему было отказано в назначении льготной пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа. В специализированный стаж необоснованно не был включен вышеуказанный периоды работы. Отсутствие необходимого стажа исключает назначение ему льготной пенсии. По указанным основаниям истец вынужден обратиться в суд за разрешением возникшего спора.

Истец Харитонов А.Н. и его представитель – по доверенности Тестова Н.И. в судебном заседании поддержали исковые требования, просили данные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - по доверенности Демидова Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что истцу правомерно было отказано в назначении льготной пенсии; также поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск (л.д. 38-41).

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силу ее принципов и норм. Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких–либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст.19 Конституции).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Харитонов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлениями о назначении ему досрочной страховой пенсии. При рассмотрении его заявления к зачету в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, не был принят, в том числе, периоды работы в должности электрогазосварщика в Военторгбазе МО СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой на то, что не предоставляется возможным подтвердить факт льготной работы истца в данный период: организация переведена как не ведущая финансово-хозяйственную деятельность; перечни и поименованные списки на работников, имеющих право на досрочную страховую пенсию по старости, в отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц не предоставлялись, наблюдательного дела не формировалось, индивидуальные сведения представлены без кода «вредные условия». В специальный страховой стаж всего включено 09 лет 04 месяца 03 дня (л.д. 23-27).

    В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Об этом же говорится и в Постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках» и в п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением правительства РФ от 24.07.2002 года № 555.

В соответствии с пп. 4 и 5 Постановления Правительства от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Из копии трудовой книжки Харитонова А.Н. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на должность электросварщика в Военторгбазу МО СССР. ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация электрогазосварщика 6 разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен (л.д. 10-18).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 были утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях.

Действие указанных Списков постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года № 517 было распространено на территорию РСФСР.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков. При этом выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением № 10 от 26.01.1991 года засчитывается наравне с работой, предусмотренной Списком № 1 и № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1153.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (раздел XXXIII «Общие профессии») поименованы газосварщики, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено электросварщикам и их подручным, газосварщикам и подручным.

Как следует из протокола заседания комиссии при рассмотрении вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком включен в специальный страховой стаж истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Военторгбазе МО СССР. Период его работы в должности электрогазосварщика в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не включен.

Вместе с тем, как установлено судом, после ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ истец место работы не менял, он осуществлял свою работу на условиях полного рабочего дня.

Согласно справке Военторгбазы МО СССР от ДД.ММ.ГГГГ, Харитонов А.Н. работал в данной организации по специальности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Работал с полным рабочим днем. Данная профессия дает право на государственную пенсию на льготных условиях, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года за № 10 раздел XXXIII – 23200000 – 19906. Основание выдачи: лицевые счета, приказы, трудовая книжка (л.д. 30).

В соответствии со ст. 8 ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете» обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя. Надлежащий контроль за предоставлением указанных сведений работодателем должен осуществлять Пенсионный Фонд РФ. Поэтому гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей.

Ссылка ответчика на отсутствие кода льготы, а также Перечней и Поименованных списков на работников, предоставляемых организацией в орган ГУ УПФ, не может служить основанием для ограничения права работника на пенсию, поскольку отсутствует его вина в неполноте предоставленных работодателем сведений.

С учетом изложенного, суд включает истцу в специальный страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Военторгбазе МО СССР.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Как было указано выше, истец просит назначить ему пенсию с момента возникновения права.

    Исследовав представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание, что ответчик включил истцу в специальный страховой стаж 09 лет 04 месяца 03 дня, с учетом включенного судом периода работы (08 лет 03 месяца 01 день), суд находит установленным наличие у Харитонова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения необходимого специального стажа (12 лет и 6 месяцев), на момент достижения им возраста 55 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Харитонова А. Н. удовлетворить.

Включить в специальный страховой стаж Харитонова А. Н., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Военторгбазе МО СССР.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области назначить Харитонову А. Н. досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

        Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Ю. Чернушевич

    В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ года

Судья М.Ю. Чернушевич