Решение по делу № 2-3055/2015 ~ М-1562/2015 от 11.03.2015

Дело №2-3055/15

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Моисеевой И.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию <адрес> «Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах» об обязании произвести оплату за электроэнергию за период с октября 2013 года по ноябрь 2014 г. в ОАО <данные изъяты> обязании произвести перерасчет по лицевому счету в виде ликвидации задолженности и пени, обязании производить начисления по среднему показателю из расчета одного проживающего, обязании производить начисления за электроэнергию на свой счет, освободив жильцов от оплат на счет ОАО «<данные изъяты>», обязании отозвать персональные данные,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к муниципальному унитарному предприятию <адрес> «Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах» с иском об обязании произвести оплату за электроэнергию за период с октября 2013 года по ноябрь 2014 г. в ОАО «<данные изъяты>», обязании произвести перерасчет по лицевому счету в виде ликвидации задолженности и пени, обязании производить начисления по среднему показателю из расчета одного проживающего, обязании производить начисления за электроэнергию на свой счет, освободив жильцов от оплат на счет ОАО «ДЭК», обязании отозвать персональные данные. Требования обосновал тем, что управляющая организация МУП <адрес> УО «<данные изъяты> не исполняя добросовестным образом своим прямые обязанности по обеспечению собственника коммунальной услугой - электроэнергией, создала ситуацию, угрожающую отключением электроэнергии ему, как добросовестному плательщику за её потребление, нарушив тем самым его права. Между управляющей организацией МУП <адрес> «УО <данные изъяты> и администрацией <адрес> от лица собственников жилых помещений по <адрес> заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ г., по условиям которого в обязанности управляющей организации входит доставка коммунальных ресурсов от границ раздела с ресурсоснабжающей организацией ОАО «<данные изъяты>» по внутридомовым сетям до собственника. На основании данного договора с августа 2013 г. ответчик стал производить начисления и выставление квитанций по коммунальной услуге за потреблённую электроэнергию всем собственникам и нанимателям жилых помещений в доме. Он добросовестно и регулярно производил оплаты за потреблённую электроэнергию на счёт управляющей организации МУП <адрес> «УО <данные изъяты> до ноября 2014 года, с этого времени квитанции по оплате электроэнергии стали поступать от ОАО <данные изъяты>». Из квитанций следует, что исполнителем является МУП <адрес> «УО <данные изъяты>» по агентскому договору <данные изъяты>-20-13/175, таким образом, оплату по данным квитанциям в ОАО <данные изъяты> должна производить управляющая организация. В настоящее время им производится оплата за потребленную электроэнергию на счет МУП «УО <данные изъяты>» в полном объеме, все оплаты в обязательном порядке сопровождаются заявлениями в МУП «<данные изъяты>» с приложение копий квитанций на оплату, несогласий от МУП «УО <данные изъяты>» за весь период времени (октябрь 2014) получено не было, следовательно, МУП «УО <данные изъяты> была согласна с данными за коммунальную услугу по потреблению электроэнергии, с оплатой этой услуги. Несмотря на это ответчик не перечисляет оплаченным им денежные суммы на счет ОАО «<данные изъяты>

Свое бездействие по данным оплатам МУП <адрес> «УО <данные изъяты>» объясняет заключённым агентским договором, по которому полностью передал все свои обязанности по начислению, выставлению квитанций, по оплате на свой счёт, взыскания долга монополисту по подаче электроэнергии в МКД - ОАО «<данные изъяты>», данный договор длительное время ему не вручался, в связи с чем у него не возникло юридической обязанности производить оплату за потребленную электроэнергию ОАО «<данные изъяты>». В свою очередь ОАО «<данные изъяты> выставляет ему квитанции, в которых указана задолженность, присылает уведомления об ограничении потребления электроэнергии, чем нарушены его права как потребителя услуги. Помимо этого ответчик незаконно передал его персональные данные против его воли ОАО «<данные изъяты> известного незаконными поборами с населения, в частности по ОДН.

Оплата за электроэнергию жителям дома производится по среднему показателю, в соответствии с постановлением мэра города по квартире истца этот показатель должен составлять 150 кВт/час в месяц. Однако ОАО «<данные изъяты>» производит начисления в размере 186 кВт, не учитывая того, что в квартире проживает один человек.

На основании изложенного просит суд обязать МУП «УО <данные изъяты> произвести оплату в ОАО <данные изъяты> за потреблённую электроэнергию за период с октября 2013 - по ноябрь 2014 года включительно; произвести перерасчёт по лицевому счёту по коммунальной услуге «потребление электроэнергии», ликвидировав образовавшуюся задолженность, в том числе и начисленной пени, за указанный период; производить начисления за электроэнергию по среднему показателю с учётом одного проживающего и в размере 150 кВт/месяц; производить начисления и выставления квитанций по оплате за электроэнергию на свой счёт; отозвать персональные данные, незаконно переданные в ОАО «<данные изъяты>

В судебное заседание представитель ответчика муниципального унитарного предприятия <адрес> «Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал в полном объеме, указал, что ответчик МУП <адрес> «УО <данные изъяты>» незаконно не перечисляет уплаченные им за электроэнергию денежные средства ресурсоснабжающей организации ОАО «<данные изъяты> в результате чего <данные изъяты> незаконно выставляет ему долг. Счетчика по электрической энергии в квартире не имеется, в связи с чем он оплачивает по средним показателям, ему необоснованно выставляются показания в сумме 186 квт, тогда как с учетом проживания 1 человека должны производится начисления в размере 150 квт.

Выслушав истца ФИО1, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником <адрес>.

В силу ч.1, п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В силу ч.ч. 2,3,4 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч.ч.1,2 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ч.7 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1, исходя из которой на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

В силу ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Между администрацией <адрес> и муниципальным унитарным предприятием <адрес> «Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах» по инициативе собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заключен договор управления этим многоквартирном домом, согласно п.2.1 которого управляющая организация обязуется оказывать собственникам и пользующимся на законном основании помещениями услуги по управлению общим имуществом, выполнению услуг, работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД, организации доставки коммунальных ресурсов от границ раздела с ресурсоснабжающей организацией по внутридомовым сетям до собственника.

Пунктом 4.6 данного договора установлен срок внесения платежей до 25 числа текущего месяца, следующего за истекшим – для граждан, проживающих в жилых помещениях.

Пунктом п. 3.1.3 договора от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что управляющая организация обязуется заключать договоры на выполнение функций по начислению, сбору и обработке платежей по договору.

Согласно п.4.3 договора от ДД.ММ.ГГГГ оплата за коммунальные услуги производится на основании квитанций, выставляемых от имени поставщиков коммунальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», либо иного действующего нормативно-правового акта, регулирующего предоставление коммунальных услуг гражданам.

Судом установлено, что ОАО «<данные изъяты> является гарантирующим поставщиком электроэнергии и в соответствии с Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» осуществляет поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, а также регламентируют иные вопросы.

Из п.п. «а,в» ст.9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов следует, что условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом; в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

При этом ч.7 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным унитарным предприятием <адрес> «Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах» (исполнитель) и открытым акционерным обществом «<данные изъяты>ресурсоснабжающая организация) был заключен договор энергоснабжения №35А, по условиям которого ресурсонабжающая организация обязуется осуществлять управляющей организации продажу электрической энергии, в том числе через привлеченных третьи лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии для целей предоставления потребителям коммунальной услуги электроснабжения в многоквартирные дома, находящиеся в управлении управляющей организации (п.1.1 договора).

Согласно ч.ч. 63, 64 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива. В этом случае исполнитель обязан в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения предоставить ресурсоснабжающей организации информацию о принятом решении.

Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем. При этом исполнитель коммунальных услуг отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

На основании представленных документов судом установлено, что договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена оплата за коммунальные услуги на основании квитанций, выставляемых от имени поставщиков коммунальных услуг, что не противоречит положениям жилищного законодательства, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Таким образом, действия ресурсоснабжающей организации ОАО «<данные изъяты>» по выставлению истцу квитанций по оплате за потребленную электроэнергию при наличии заключенного между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией соответствующего договора об энергоснабжении, выставление пени за неоплату этой услуги являются правомерными, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований об обязании ответчика произвести оплату за потребленную электроэнергию с октября 2013 года по ноябрь 2014 года в ОАО «<данные изъяты> и произвести перерасчет по лицевому счету, ликвидировав задолженность и пени, производить начисления по электроэнергии на свой счет, поскольку оплата ФИО1 за электроснабжение МУП <адрес> «УО <данные изъяты>» является волеизъявлением самого истца.

В силу ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, то есть в зависимости от количества граждан, постоянно или временно проживающих в занимаемом жилом помещении, норматива потребления, тарифа на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством РФ.

ФИО1, являясь собственником <адрес> и потребителем коммунальных услуг по электроэнергии, обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за эти услуги как по внутриквартирному потреблению, так и за общедомовое потребление, что также отражено в ч.1 ст.158 ЖК РФ, согласно которой собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Судом установлено, что в квартире истца индивидуальный прибор учета электроэнергии не установлен, в связи с чем начисление платы за коммунальную услугу по электроэнергии определяется исходя из норматива потребления.

Как следует из квитанции ОАО «ДЭК» начисление платы за энергоснабжение производится в соответствии с формулами расчета в зависимости от количества граждан, постоянно или временно проживающих в занимаемом жилом помещении, норматива потребления (определяемого в период с октября 2013 года по ноябрь 2014 года Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №174-пр), тарифа на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством РФ Приложения N2 к Правилам N 354. При этом истцом требований к ОАО «<данные изъяты>» в отношении неверно произведенных начислений по потребленной услуги электроснабжения не предъявляется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 об обязании МУП «УО <данные изъяты>» производит начисления за электроэнергию по среднему показателю из расчета 150 кВт/месяц, поскольку исходя из представленных материалов выставление потребителям коммунальной услуги электроснабжения квитанций с размером платы за потребленную электрическую энергию возложена на ОАО «<данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N152-ФЗ «О персональных данных» настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.

При этом п.3 ст.3 названного Закона установлено, что обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц соответственно (п.5, п.6 ст.3).

По общему правилу требуется согласие субъекта персональных данных на передачу его персональных данных.

Между тем, п.5 ч.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N152-ФЗ «О персональных данных» предусматривает, что обработка персональных данных допускается без согласия субъекта персональных данных в случае, если обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, в том числе в случае реализации оператором своего права на уступку прав (требований) по такому договору, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем.

Поскольку ФИО1, являясь собственником <адрес> многоквартирном <адрес>, является стороной договора управления многоквартирным домом с МУП <адрес> «УО <данные изъяты>», которое, с целью исполнения обязательств по данному договору, вправе без согласия истца передать ресурсоснабжающей организации (поставщику коммунальной услуги по электроснабжению) необходимую информацию для начисления и приема платы за электроэнергию, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца об отзыве персональных данных, переданных ОАО «<данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ ░░░░░░ 2014 ░. ░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░3 ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░