дело № 2-168/2016
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 марта 2016 года г. Мариинский Посад
Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Димитриевой Н.С.,
при секретаре судебного заседания Максимовой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Приволжского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики к ФИО5, ФИО1 и ФИО2 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,
установил:
Администрация Приволжского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО5 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли умерших собственников ФИО3 и ФИО4 и признании права собственности муниципального образования Приволжского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на две невостребованные земельные доли площадью 1,78 га каждая в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером 21:16:000000:111, расположенном по адресу: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, сельское поселение Приволжское.
Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче гражданам свидетельств о праве собственности на земельные доли, расположенные на территории землепользования товарищества с ограниченной ответственностью «Дубовское» (далее - ТОО «Дубовское»)» собственникам земельных долей ТОО «Дубовское» решено выдать свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 1,78 га пашни. Всего в список собственников земельных долей включено 471 человек. В указанном списке среди прочих указаны и умершие собственники спорных земельных долей, наследником которых является ответчик. Большинство собственников земельных долей своими долями никак не распорядились. В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Приволжского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона. Данный список был опубликован в газете «Пирeн сaмах» («Наше слово») от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен на официальном сайте «Приволжское сельское поселение Мариинско-Посадского района Чувашской Республики» в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения (9 человек) были исключены из списка. Для целей утверждения вышеуказанного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 названного Федерального закона администрация Приволжского сельского поселения в газете «Пирeн сaмах» («Наше слово») от ДД.ММ.ГГГГ № разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов в здании Дубовского СДК. Сообщение о проведении собрания было размещено и на информационных стендах и на сайте поселения в сети Интернет. Однако ни один собственник земельной доли на собрание не явился, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 указанного Федерального закона постановлением главы Приволжского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего ТОО «Дубовское»» после истечения 4 месяцев со дня опубликования списка, данный список был утвержден.
Определением Мариинско-Посадского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков привлечены ФИО1 и ФИО2.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал и не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, о чем указал в исковом заявлении.
Ответчики ФИО2, ФИО1 и ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суд не известили, возражений относительно заявленного иска не представили, об отложении разбирательства дела не просили.
Представители третьих лиц - администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и Госкомимущества Чувашской Республики в судебное заседание не явились, предоставили заявление и отзыв, в которых указали, что в удовлетворении искового заявления возражений не имеют, просили рассмотреть дело без участия их представителей.
Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил.
В соответствии со ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.
Изучив материалы дела, и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания муниципальной собственности на невостребованные доли определены положениями статьи 12.1 Закона.
В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № за ТОО «Дубовское» в коллективно-долевую собственность бесплатно закреплено 853,54 га земель, в том числе пашни - 838,38 га согласно списку. В списке собственников земельных долей среди прочих указаны ФИО3 и ФИО4
Постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение выдать собственникам земельных долей, расположенных на территории землепользования ТОО «Дубовское», свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 71,17 баллогектаров (1,78 га пашни). Районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству на основании заявлений собственников земельных долей поручено организовать выдачу и регистрацию свидетельств о праве собственности на земельную долю.
Земельный участок с кадастровым номером 21:16:000000:111, отнесенный к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 7004461 кв.м., находящийся в общей долевой собственности собственников земельных долей на территории землепользования ТОО «Дубовское», расположен по адресу: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, сельское поселение Приволжское. ФИО3 и ФИО4 значатся собственниками земельных долей площадью 1,78 га каждая в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.
Из архивной выписки, выданной МБУ «Мариинско-Посадский архив» Мариинско-Посадского района, усматривается, что правопреемником ТОО «Дубовское» является СХПК «Дубовский». По сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц СХПК «Дубовский» ликвидировано вследствие банкротства ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти наследство приняли ФИО1, ФИО2, ФИО2 (ответчики по делу), ФИО4 (собственник другой спорной доли), что подтверждается сведениями, полученными по запросу суда от нотариуса.
ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти наследство приняла ФИО2 (ответчик по делу).
Постановлением администрации Приволжского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей ТОО «Дубовское», в котором значится доли умерших собственников ФИО3 и ФИО4
При этом, как следует из материалов дела, истцом соблюдены прядок и процедура придания земельным долям статуса невостребованных, установленные п.п. 3-8 ст. 12.1 и п.п. 1-3 ст. 14.1 Закона.
Учитывая, что в данном случае имеет место производный характер имущественных прав ответчика от прав наследодателя собственника спорной земельной доли, невостребованная земельная доля после смерти собственников ФИО3 и ФИО4 перешла к их наследникам, принявшим наследство.
Между тем, каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении спорными земельными долями в деле не имеется.
Сведения о регистрации права собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
Таким образом, суд находит установленным, что сами собственники вышеуказанных земельных долей и их наследники не выражали намерения распорядиться земельными долями и не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что спорные земельные доли были признаны невостребованными в установленном законном порядке. Указанное обстоятельство в силу ст. 12.1 Закона является основанием для удовлетворения иска о признании права муниципальной собственности на эти земельные доли.
Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков.
При возникновении у сельского поселения права собственности на невостребованные земельные доли, согласно ст. 236 Гражданского кодекса РФ право собственности на них у бывших собственников прекращается.
Таким образом, исковые требования администрации Приволжского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковое заявление администрации Приволжского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО3 и ФИО4 на 2 (две) невостребованные земельные доли площадью 1,78 га каждая, на земельном участке с кадастровым номером 21:16:000000:111, расположенном по адресу: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, сельское поселение Приволжское.
Признать за муниципальным образованием «Приволжское сельское поселение Мариинско-Посадского района Чувашской Республики» право собственности на 2 (две) невостребованные земельные доли площадью 1,78 га каждая, ранее принадлежавшие ФИО3 и ФИО4 в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером 21:16:000000:111, отнесенном к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, сельское поселение Приволжское.
Ответчики вправе подать в Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
судья Н.С. Димитриева