Решение по делу № А53-14135/2007 от 22.11.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344007, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8а                  

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е 

г. Ростов-на-Дону                                                                   Дело № А53-14135/2007-С2-6

«29» ноября 2007 г.

Резолютивная часть решения оглашена 22.11.2007г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи  Петуховой Л.Г.

при ведении протокола судебного заседания судьей  Петуховой Л.Г.

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску  ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону

к   индивидуальному предпринимателю Фурсову Александру Васильевичу

о   взыскании штрафа в размере 180 руб. за нарушение срока представления в органы ПФ РФ сведений, необходимых для  индивидуального (персонифицированного) учета,

при участии:

от истца: Глазков Г.С. (доверенность от 24.01.2007г. №88/ЮР-09).

от ответчика: не явился.

установил: ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с требованием о взыскании с индивидуального предпринимателя Фурсова Александра Васильевича штрафа  в сумме 180 рублей за несвоевременное представление в орган Пенсионного фонда РФ сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета.

Представитель ГУ УПФР  в судебное заседание не явился, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Индивидуальный предприниматель в судебное заседание не явился. Копия определения, отправленная по известному суду адресу, возвращена органом связи с отметкой «истек срок хранения».

При таких обстоятельствах дело рассматривается в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Фурсов Александр Васильевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 15.04.2004г. ИФНС по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону, что подтверждается сведениями, содержащимися в выписке из ЕГРИП.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ответчик является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону.

19.03.2007 г. сотрудником ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону проведена камеральная проверка индивидуального предпринимателя по вопросу своевременности представления им сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В ходе проверки установлено, что сведения  индивидуального (персонифицированного) учета за 2006 г. страхователем в установленный законом срок не представлены.

По результатам проверки ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону составлен акт камеральной проверки № 1206 от 19.03.2007 г. на основании, которого  руководителем ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону вынесено решение № 1206 от 10.05.2007 г. о привлечении индивидуального предпринимателя Фурсова А.В. к ответственности за нарушение Федерального закона  от 01.04.96 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Указанным решением страхователю начислен штраф в сумме 180 руб. Решение мотивировано тем, что в нарушение статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.96 г. предприниматель своевременно не представил сведения, необходимые для осуществления персонифицированного учета за 2006 г.

В требовании № 1206 от 20.06.2007 г. ответчику предложено в течение 10-ти рабочих дней с даты вступления в силу решения уплатить сумму штрафа в добровольном порядке.

Неуплата ответчиком штрафных санкций в добровольном порядке в установленный в требовании срок послужила основанием для обращения ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону в порядке статьи 213 АПК РФ в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон № 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов.

В соответствии со статьей 2 Закона №167-ФЗ Федеральный закон от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Закона  №27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Закона №27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Согласно статье 1 данного Закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Частью 5 статьи 11 Закона №27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. На основании статей 11 и 15 указанного Закона страхователь обязан один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об уплачиваемых страховых взносах. Согласно части 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

Статьей 19 Закона  №27-ФЗ установлено, что Правительство Российской Федерации утверждает Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах. В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97г. № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 Закона №27-ФЗ к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Судом установлено, что ответчик в установленный законодательством срок не представил в территориальный орган пенсионного фонда сведения, необходимые для осуществления персонифицированного учета за 2006 г. Факт совершения правонарушения установлен и подтвержден материалами дела. Сумма платежей за отчетный период составляет 1800 рублей. Финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, правомерно исчислены заявителем в размере 10 процентов причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 г., и составили 180 руб.

Из реестра учета платежей страхователей, представленного в материалы дела, следует, что штраф ответчиком не уплачен. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность за совершенное правонарушение, при рассмотрении материалов дела не установлено.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что требования ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине суд в соответствии со ст. 110 АПК РФ относит на ответчика. В силу статьи 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины  устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно ст. 333.21 НК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, уплачивается при цене иска до 50 000 рублей в размере 4 процента цены иска, но не менее 500 рублей, а поэтому с предпринимателя Фурсова А.В. подлежит взысканию в доход Федерального бюджета РФ госпошлина в размере 500 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Фурсова Александра Васильевича, 19.02.1986 года рождения, уроженца: г. Ростов-на-Дону; проживающего по адресу: 344016, г. Ростов-на-Дону, ул. Таганрогская д. 171 кв. 34, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 15.04.2004г. ИФНС по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации  штраф в сумме 180 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Фурсова Александра Васильевича в доход бюджета государственную пошлину в сумме 500 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья                                                                                          Петухова Л.Г.