Решение по делу № 2-402/2013 от 15.05.2013

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-402/2013

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

Мировой судья Шахтерского судебного участка г.Воркуты Республики Коми Корепова О.В.

при секретаре Чинчик О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте 15 мая 2013 годадело по иску Печорского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах Министерства финансов Российской Федерации, Министерства финансов Республики Коми, Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми» к Овсянникову С.Н.1 о возмещении  материального ущерба,

установил:

Печорский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился с иском к Овсянникову С.Н.1  о взыскании материального ущерба, в обоснование своих требований указал, что осужденный Овсянников С.Н.1, содержась под стражей в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Республике Коми, <ДАТА2> умышленно причинил вред своему здоровью. Бригада скорой медицинской помощи доставила его  в ГБУЗ РК «Воркутинскую больницу скорой медицинской помощи», где ему была сделана операция. В этот же день  осужденный на спецавтомобиле был отправлен  в СИЗО-3. Просит взыскать в пользу  Министерства финансов Республики Коми стоимость лечения осужденного в ГБУЗ РК «Воркутинской больнице скорой медицинской помощи» в размере 2999,18 руб., в пользу Министерства финансов Российской  Федерации  стоимость израсходованного топлива на проезд автомашины КАМАЗ по маршруту СИЗО-3 - горбольница- СИЗО-3 в размере 154,37 руб., в пользу  Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми» расходы в связи свызовом бригады скорой медицинской помощи   в размере 4804 руб. 99 коп.

            Печорский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в судебном заседании не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

            Истцы Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми, Министерство финансов Республики Коми, действующее через  Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Центр правового обеспечения», Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми» в судебном заседании не участвовали, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, согласно заявлений  просили дело рассмотреть в их отсутствие, требования Печорского прокурора в их интересах поддерживают в полном объеме.

Ответчик Овсянников С.Н.1, в судебном заседании  не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц   ГБУЗ РК «Воркутинская больница скорой медицинской помощи», ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Республике Коми, в судебном заседаниине участвовали, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, просили дело рассмотреть в  отсутствие их представителей.

           В соответствии  со ст.   167  ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие истцов, ответчика  и  представителей третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обращаться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, в том числе, в случае нарушения имущественных интересов Фонда обязательного медицинского страхования, поскольку Фонд является некоммерческим финансово-кредитным учреждением, финансовые средства которого являются государственной собственностью.

В судебном заседании установлено, что осужденный Овсянников С.Н.1, содержась под стражей с <ДАТА3> в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Республике Коми, являясь также подсудимым по  другому уголовному делу , <ДАТА4>, находясь в камере <НОМЕР>, около 03 часов 30 минут без уважительных причин умышленно причинил вред своему здоровью, совершив акт членовредительства - разобрал бритвенный станок, извлек лезвие и причинил себе колото-резаную рану шеи справа.

По факту   умышленного причинения осужденным вреда своему здоровью 14.02.2013 года была проведена проверка  оперуполномоченным оперативного отдела СИЗО-3 <ФИО2>, в ходе которой было установлено, что Овсянников С.Н.1 умышленно причинил вред своему здоровью в результате акта членовредительства, в связи с чем в возбуждении уголовного дела по факту обнаружения телесных повреждений у Овсянникова С.Н.1  было отказано за отсутствием события преступления.

            Для оказания осужденному   медицинской помощи в СИЗО-3 в 03 час. 48 мин.<ДАТА2>  прибыла бригада скорой медицинской помощи ГБУЗ РК «Воркутинская больница скорой медицинской помощи». В 04 час. 35 мин. <ДАТА6>  Овсянников С.Н.1 был доставлен для оказания квалифицированной медицинской помощи в хирургическое отделение ГБУЗ РК «ВБСМП», где ему была сделана операция.

Осужденный    находился на стационарном лечении в ГБУЗ РК «ВБСМП» в течение дня <ДАТА6> с клиническим диагнозом - колото-резаная рана шеи справа. В  этот же день , он  был  отправлен в СИЗО-3 на спецавтомобиле учреждения «КАМАЗ-43114», г/н Н 540 ОУ.

           В соответствии с  пунктом 2 статьи 8 Федерального закон от 29.11.2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской  Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования относится, в том числе, финансовое обеспечение и реализация территориальных программ обязательного медицинского страхования в размере, превышающем размер субвенций, предоставляемых из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов.

            Постановлением Правительства Республики Коми от 25.12.2012 года № 624 утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Коми на 2013 год  и плановый период 2014 и 2015 годов.

Согласно пункту 5 раздела 3 Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми  осуществляется оказание  медицинской помощи ( за исключением видов медицинской помощи, оказываемой за счет средств обязательного медицинского страхования), а также предоставляются медицинские и иные услуги в государственных медицинских учреждениях, входящих в номенклатуру учреждений здравоохранения, утверждаемую уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением  Правительства Республики Коми от 19.12.2012г № 555 утвержден перечень муниципальных учреждений здравоохранения, подлежащих передаче в государственную собственность Республики Коми с 01 января 2013 года.МБУ «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» переименована в ГБУЗ РК «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» и с 01.01.2013 года финансируется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.

Согласно статье 31 Закона № 626-ФЗ расходы, осуществленныев соответствии с настоящим Федеральным законом страховой медицинской организацией, на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда  его здоровью ( за исключением расходов на оплату  лечения застрахованного лица непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве ) подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованного  лица.

В силу п.1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Из справки-реестра ГБУЗ РК «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» следует, что в период с <ДАТА6> по <ДАТА12> на лечение Овсянникова С.Н.1 из средств  бюджета субъекта Российской Федерации затрачено 2999,18  руб.

Совершение Овсянниковым С.Н.1 действий, направленных на умышленное причинение вреда своему здоровью повлекло дополнительные затраты бюджета Республики Коми на его лечение. Несение дополнительных расходов республиканским бюджетом также нарушает и права неопределенного круга лиц, проживающих на территории Республики Коми.

Ввиду того, что Овсянников С.Н.1 умышленно причинил вред своему здоровью, совершив акт членовредительства, расходы осуществленные на его лечение подлежат взысканию с причинителя вреда  в доход бюджета субъекта Российской Федерации.

Согласно статье 13 Федерального Закона  РФ от 29.11.2010г № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» территориальные фонды- некоммерческие организации, созданные субъектами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным Законом для реализации государственной политики  в  сфере обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской  Федерации.

          В соответствии с пунктом 7 раздела  III Положения о Государственном бюджетном учреждении Республики Коми «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования РК», утвержденным  Постановлением Правительства Республики Коми от 24 июня 2011 г. № 276 усматривается, что территориальный фонд осуществляет управление средствами обязательного медицинского страхования на территории Республики Коми, предназначенными для обеспечения гарантий бесплатного оказания застрахованным лицам медицинской помощи в рамках программ обязательного медицинского страхования и в целях обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования на территории Республики Коми, а также решения иных задач, установленных Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», настоящим положением, законом о бюджете территориального фонда.

            Территориальный фонд аккумулирует  средства ОМС и управляет ими, осуществляет финансовое обеспечение  реализации территориальной программы ОМС в Республике, формирует и использует резервы для обеспечения  финансовой устойчивости ОМС в порядке, установленном Федеральным Фондом ( пп.2 п.8 Положения о ГУ ТФОМС Республики Коми ).

Средства территориальных фондов обязательного медицинского страхования направляются медицинским учреждениям в счет оплаты за оказанную ими застрахованным гражданам медицинскую  помощь  на основании договора, заключенного между страховой медицинской организацией, осуществляющей обязательное медицинское страхование и медицинскими  учреждениями, выполняющими программу обязательного  медицинского  страхования.

На основании пункта 11 части 7  статьи 34 ФЗ от 29.11.2010 года № 326-ФЗ, подпункта 11 пункта 8 Положения о ГУ ТФОМС Республики Коми , территориальный фонд вправе предъявлять иск к юридическим и физическим  лицам, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованного лица, в целях возмещения расходов в пределах суммы, затраченной на оказание медицинской помощи застрахованному лицу.

            Из справки ГБУЗ РК «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» следует? что стоимость 1 вызова бригады скорой медицинской помощи к осужденному  Овсянникову С.Н.1 составила 4804,99 руб. за счет целевых средств, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.

            На основании статьи 1064 и пункта 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный, имеет право обратного требования                                    ( регресса) к этому лицу в размере выплаченного  возмещения, если иной размере не установлен законом.

            Поскольку ГУ ТФОМС Республики Коми понесло расходы на оказание медицинской помощи Овсянникову С.Н.1, соответственно, последний должен возместить материальный ущерб в размере 4804,99 руб. , причиненный Фонду на основании указанных  выше норм права.

ФКУ  СИЗО-3 ГУФСИН России по Республике Коми является бюджетной  организацией  и финансируется в полном объеме из федерального бюджета.

Согласно ст. 41 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые несут материальную ответственность за причиненный государству во время

содержания под стражей материальный ущерб: причиненный иными действиями,   в размерах,

предусмотренных гражданским законодательством.

В соответствии с требованиями ч.2 ст. 102 УИК РФ осужденный должен возмещать ущерб и дополнительные затраты, причиненные исправительному учреждению, связанные с его лечением в случае умышленного причинения вреда своему здоровью.

В соответствии с требованиями п.4 ст. 13 и ст. 9 Федерального закона РФ о 21.07.1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы одной из обязанностей учреждений, исполняющих наказания, является обеспечение охраны здоровья осужденных, финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 15,1064 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему  убытков, а также полного возмещения вреда, причиненного его личности или имуществу.

          Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно справки ФКУ  СИЗО-3 ГУФСИН России по Республике Коми стоимость израсходованного дизельного топлива на проезд автомашины КАМАЗ по маршруту СИЗО-3 - горбольница - СИЗО-3, составила 154, 37 коп.

С учетом указанных обстоятельств, с ответчика Овсянникова С.Н.1 подлежит взысканию материальный ущерб   в размере   154,37 руб. в доход федерального бюджета.  

В соответствии с ч. 1  ст. 103 ГПК РФ   государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, взыскивается с ответчика,  не освобожденного от уплаты расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.п. 3 п.1 ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика, составит 400 руб. В соответствии с положениями ст.ст. 61.1, 61.2 НК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты муниципальных районов.

На основании изложенного и  руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Печорского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах  Министерства финансов Российской Федерации, Министерства финансов Республики Коми, Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми» удовлетворить. Взыскатьс Овсянникова С.Н.1, <ДАТА18> рождения, уроженца  г. <АДРЕС> , зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> А, <АДРЕС> :

 в пользу казны Российской  Федерации  материальный ущерб в размере 154 ( сто пятьдесят четыре ) руб. 37 коп. ;

           в пользу казны Республики Коми   материальный ущерб в размере 2999 ( две тысячи девятьсот девяносто  девять ) руб. 18 коп.;  

в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми» материальный ущерб в размере4804 (четыре тысячи восемьсот четыре) руб. 99 коп.

Взыскать Овсянникова С.Н.1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 400 (четыреста) руб.00 коп.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца  в  Воркутинский городской суд Республики Коми через Шахтерский судебный участок города Воркуты Республики Коми. Мировой судья О.В.Корепова