Решение по делу № 2-2664/2013 от 05.12.2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Сакаль Е.С.

секретаря Туаевой Л.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Лукина В.Г. об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..... - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по ....., отдел кадастрового учета № в приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка;

УСТАНОВИЛ:

Лукин В.Г. обратился с заявлением и просил признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..... - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по ....., отдел кадастрового учета № в приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка общей площадью 838 кв.м, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: АДРЕС, а также выдать кадастровый паспорт на данный земельный участок.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежаще, не явились.

ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом было принято решение № о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка, заявленного к кадастровому учету, так как имеется пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № (л.д. 7).

Согласно статье 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре недвижимости), вступившего в силу с 01.03.2008, к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

Пунктом 1 статьи 45 Закон о кадастре недвижимости определено, что государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать, оставаясь собственником, права владения, пользования, распоряжения другим лицам.

Таким образом, собственник обладает всей полнотой власти в отношении принадлежащего ему земельного участка, тогда как вещные и обязательственные права иных лиц носят производный характер (статья 264 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поэтому споры между собственником и названными производными правообладателями одного и того же земельного участка о его границах и площади в рамках административной процедуры межевания невозможны и не регулируются статьями 38 - 40 Закона о кадастре недвижимости.

Между тем внесение в кадастр сведений об изменении площади земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ требует изменения соответствующих сведений о площади земельного участка в ЕГРП у всех его зарегистрированных правообладателей, включая собственника, то есть, по сути, представляет собой распоряжение этим участком, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участок в его прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.

Рассмотрению в суде подлежат дела, возникающие из публично-правовых отношений и по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. N 2 "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что если наличие спора о праве, подведомственном суду, выяснится при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (часть 3 статьи 263 ГПК РФ), выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Законность и обоснованность требований заявителя по осуществлению кадастрового учета земельного участка, границы которого пересекаются границами с границами других земельных участков с кадастровыми номерами №, №, не может быть проверена судом в порядке главы 25 ГПК РФ.

Следовательно, спор о праве на землю разрешается в порядке искового производства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.224 –225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление Лукина В.Г. об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..... - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по ....., отдел кадастрового учета № в приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка оставить без рассмотрения, разъяснив заявительницам и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение пятнадцати дней.

Федеральный судья: