Решение по делу № 2-2889/2016 от 26.05.2016

                                                          РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    18 августа 2016 года                                                                                город Воронеж

Советский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Куприной В.Б.,

при секретаре Меренковой В.М.,

с участием: помощника Военного прокурора Воронежского гарнизона военной прокуратуры Западного военного округа по доверенности Иванникова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту интересов РФ к Трофимову С.И. о признании утратившим права регистрации жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Военный прокурор Воронежского гарнизона, действуя в защиту интересов РФ, обратился в Советский районный суд г. Воронежа к Трофимову С.И. с иском, в котором с учетом уточнения требований просил суд признать ответчика утратившим право регистрации по адресу войсковой части № (<адрес>) и снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу в/ч №

В обоснование иска указано, что Военной прокуратурой Воронежского гарнизона была проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 51025 законодательства, регулирующего порядок регистрации и снятия с регистрационного учета в пределах Российской Федерации по адресам воинских учреждений, в ходе которой было установлено, что рядовой запаса Трофимов С.И. приказом Статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской федерации по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № был назначен на должность начальника старшего механика-вулканизаторщика ремонтного отделения (слесарно-механических работ и текущего ремонта агрегатов) автомобильного ремонтного взвода войсковой части №. Согласно выписки из приказа командира войсковой части № от 01.04.2014 года № Трофимов С.И. с указанного числа зачислен в списки личного состава части на все виды обеспечения. Согласно выписки из домовой книги по адресу войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Трофимов С.И. зарегистрирован по адресу войсковой части, что также подтверждается адресной справкой, выданной начальником отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> 12.05.2016 года. Основанием регистрации Трофимова С.И. по адресу войсковой части № явилось зачисление его в списки личного состава части. Согласно выписки из приказа командира войсковой части № от 15.06.2015    года № рядовой Трофимов С.И. приказом 32 дивизии противовоздушной обороны по строевой части от 08.06.2015 года № уволен с военной    службы с зачислением в запас, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта с 15.07.2015 года исключен из списков личного состава войсковой части №. Таким образом, поскольку Трофимов С.И. уволен с военной службы и исключен из списков личного состава войсковой части № и снят со всех видов довольствия, тем самым он утратил связь с войсковой частью, фактически по адресу: <адрес>, не проживает, следовательно, законных оснований находиться на регистрационном учете по указанному адресу у Трофимова С.И. не имеется. По указанным основаниям, ссылаясь на положения действующих норм законодательства РФ, истец, полагая, что ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по адресу регистрации, обратился с иском в суд.

В судебном заседании помощник Военного прокурора Воронежского гарнизона военной прокуратуры Западного военного округа по доверенности Иванников М.В. доводы иска подтвердил, заявленные требования поддержал, полагал их законными и обоснованными, в связи с чем настаивал на удовлетворении иска.

Ответчик – Трофимов С.И. в заседание на явился, о дне слушания по делу извещен надлежащим образом, в направленной суду телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, доводы иска подтвердил, исковые требования признал.

Третье лицо – отдел по вопросам миграции ОП № 5 УМВД России по <адрес> о слушании по делу извещено судом в предусмотренном законом порядке, в заседание своего представителя не направило, в представленном суду письменном заявлении просило суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав Военного прокурора Воронежского гарнизона военной прокуратуры Западного военного округа, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из системного толкования ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Из материалов дела усматривается, что приказом Статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской федерации по личному составу от 20.03.2014 года № рядовой запаса Трофимов С.И. был назначен на должность старшего механика-вулканизаторщика ремонтного отделения (слесарно-механических работ и текущего ремонта агрегатов) автомобильного ремонтного взвода войсковой части № (л.д. 8) и с 01.04.2014 зачислен в списки личного состава части и поставлен на вещевое и денежное довольствие

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года № 76-ФЗ государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законам и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года № 76-ФЗ закреплено, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В соответствии с пунктом 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

По смыслу закона, устанавливающего военнослужащему по контракту, поступившего на военную службу до получения им жилого помещения право регистрироваться по месту жительства по адресу воинской части, где этот военнослужащий проходит службу, указанное право дано лишь лицу, проходящему военную службу по контракту в указанной воинской части и лишь до момента получения им жилого помещения по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Необходимо констатировать, что с момента обеспечения жилым помещением либо утерей связи с воинской частью или военной службой в целом, лицо теряет право быть зарегистрированными по месту жительства по адресу воинской части (учреждения).

Согласно выписки из домовой книги по адресу войсковой части № с 12.12.2014 года по настоящее время Трофимов С.И. зарегистрирован по адресу войсковой части (<адрес>), что также подтверждается адресной справкой, выданной начальником отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> 12.05.2016 года (л.д. 9-11).

Предъявление иска мотивировано тем, что ответчик – Трофимов С.И., будучи уволенный с военной службы и исключенный из списка личного состава войсковой части №, соответственно, снят со всех видов довольствия, с регистационного учета по адресу войсковой части не снялся, тем самым сохраняет право на беспрепятственный доступ на территорию войсковой части №, в связи с чем существует реальная угроза разглашения сведений, составляющих государственную тайну, а также предпосылки для совершения различных мошеннических действий направленных как на отчуждение федеральной собственности, так и на совершение иных незаконных деяний использованием сведений о регистрации.

Согласно материалам дела, а именно выписки из приказа командира войсковой части № от 15.06.2015    года № рядовой Трофимов С.И. приказом 32 дивизии противовоздушной обороны по строевой части от 08.06.2015 года № был уволен с военной    службы с зачислением в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, с 15.07.2015 года исключен из списков личного состава войсковой части №, снят со всех видов довольствия (л.д. 12).

Как установлено судом и не опровергается материалами дела Военной прокуратурой Воронежского гарнизона была проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 51025 законодательства, регулирующего порядок регистрации и снятия с регистрационного учета в пределах Российской Федерации по адресам воинских учреждений, в ходе которой было установлено, что Трофимов С.И., зарегистрированный по адресу: <адрес> не проходит в настоящее время военную службу в в/ч №, тем самым утратил право быть зарегистрированным по адресу войсковой части (л.д. 6-7).

Согласно п. «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управлению ею.

В соответствии с п. 4 ст. 214 ГК Ф имущество, находится в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями во владении, пользовании и распоряжение.

Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, зданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им (п. 1 ст. 296 ГК РФ).

В соответствии с п. 12 ст. 1, ст. 11 Федерального закона «Об обороне» № 61-ФЗ от 31.05.1996 года имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них па правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Установлено, что войсковая часть 51025 к категории жилых помещений не относится, а регистрация ответчика была проведена формально, без фактического вселения по указанному адресу части.

Согласно пункту 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №, граждане, фактически изменившие место жительства, обязаны встать на регистрацию по новому месту жительства не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства, обратившись к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

В соответствии с подпунктами «а» и «ж» пункта 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа).

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчик – Трофимов С.И. исковые требования признал, каких-либо оснований для сохранения за ним права пользования спорным жилым помещением не привел, а судом таких обстоятельств также не установлено.

С учетом изложенного, оценивая представленные доказательства, а также установленные по делу обстоятельства в совокупности, суд полагает, что исковые требования Военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту интересов РФ к Трофимову С.И. о признании утратившим права регистрации жилым помещением, снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать Трофимову С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право регистрации по адресу войсковой части № (<адрес>), с дальнейшим снятием его с регистрационного учета по указанному адресу в/ч №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья                                                     Куприна В.Б.

В окончательной форме решение суда изготовлено 23.08.2016 года.