Решение по делу № 2а-2146/2017 ~ М-2049/2017 от 02.10.2017

Дело №2а-2146/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Яр УР                     10 октября 2017 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кротовой Е.В.,

при секретаре Веретенниковой Н.В.,

с участием помощника прокурора Ярского района УР Тонышевой Е. В.,

представителя административного истца – межмуниципального отдела МВД России «Глазовский» Раков А. В., действующего на основании доверенности,

административного ответчика – Поздеевой Н. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Глазовский» к Поздеевой Н.А. об установлении административного надзора,

установил:

ММО МВД России «Глазовский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора Поздеевой Н. А. согласно которому просит установить в отношении последнего административный надзор на один год и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 до 6 часов следующего дня, если это не будет связано с трудовой деятельностью; обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Заявление мотивировано тем, что приговором Глазовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Поздеева Н. А. признана виновной по <данные изъяты> УК РФ к исправительным работам на 1 год с удержание в доход государства 10% заработка. Постановлением Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ исправительные работы Поздеевой Н.А. заменены на лишение свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания исправительной колонии общего режима. Приговором Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ Поздеева Н. А. признана виновной по п<данные изъяты> УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено Поздеева Н. А. направлена для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на 1 год 10 месяцев. Освобождена по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на проводимую профилактическую работу о недопустимости совершения правонарушений Поздеева Н. А. должных выводов не сделала, на путь исправления не встала и в течение календарного года допустила три административных правонарушения, а именно ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ст. 20. 21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ст. 20. 21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 600 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ст. 20. 21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 600 рублей.

В судебном заседании представитель Межмуниципального отдела МВД России «Глазовский» Раков А. В., поддержал заявление в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Поздеева Н. А. в судебном заседании заявленные требования признал, пояснив, что действительно в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела Поздеева Н. А., судима за совершение умышленного тяжкого преступления, а так же за совершение умышленного преступления средней тяжести при рецидиве, освободилась по отбытию срока наказания из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой информационного центра МВД УР, а так же справкой об освобождении, в связи с чем, её судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

Административный надзор согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Установленные ограничения могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного лица.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.Основанием к установлению за осужденным Поздеевой Н. А. административного надзора явилось совершение трижды им в течение года административных правонарушений.

В судебном заседании установлено, Поздеева Н. А. привлекалась к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ (появление в состоянии опьянения в общественном месте) в течение календарного года трижды.

Так, вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ по факту совершения Поздеевой Н. А. административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, Поздеева Н. А. признана виновной по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600,00 руб.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ по факту совершения Поздеевой Н. А. административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, Поздеева Н. А. признана виновной по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550,00 руб..

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Поздеева Н. А. признана виновной по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 руб.

Проанализировав предоставленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных законом, для установления административного надзора, поскольку Поздеева Н. А., имея неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, совершила в течение периода, составляющего менее одного года, три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Положения ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривают, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, административное ограничение, то есть временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ, не противоречит положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Возможность ограничения гражданских прав на основании федерального закона прямо предусмотрена и пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд вправе устанавливать административные ограничения.

С учетом приведенных выше норм права, обстоятельств дела, данных, характеризующих личность и поведение Поздеевой Н. А., суд считает возможным установить на срок административного надзора административные ограничения, указанные заявителем, однако, поскольку Поздеева Н. А. <данные изъяты>, суд считает необходимым установить ограничение в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Руководствуясь требованиями п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, суд находит необходимым установить в отношении Поздеевой Н. А. административный надзор на один год и срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

Решил:

Заявление ММО МВД России «Глазовский» об установлении административного надзора в отношении Поздеевой Н.А. удовлетворить частично.

Установить в отношении Поздеевой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Удмуртской АССР, проживающей по адресу: пос. <адрес> Удмуртской Республики, <адрес>, административный надзор на один год.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить на срок административного надзора на основании статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие ограничения:

- Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства в период с 22 до 6 часов следующего дня;

- Обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту жительства или пребывания Поздеевой Н.А.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня составления решения в окончательной форме    путем подачи жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                  Е. В. Кротова