Решение по делу № 33-1717/2017 от 15.03.2017

Судья Патрушева А.Г.               Дело № 33-1717/2017 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.,

судей Смирновой Н.И., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрев в судебном заседании 23 марта 2017 года дело по апелляционной жалобе Мальцевой В.А. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13 декабря 2016 года, по которому

в удовлетворении исковых требований Мальцевой В.А. к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» № 6/1606 от 08.06.2016г., обязании предоставить социальную выплату на строительство или приобретение жилья вне очереди, отказано.

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., объяснения истца Мальцевой В.А., судебная коллегия

установила:

Мальцева В.А. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» № 6/1606 от 08.06.2016, обязании предоставить социальную выплату на строительство или приобретение жилья в рамках Закона РК от 05.04.2005 № 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" вне очереди В обоснование требований указала о том, что является опекуном дочери-инвалида с тяжелой формой хронического заболевания, включенного в перечень заболеваний, дающих инвалидам право на дополнительную жилую площадь.

К участию в деле в качестве третьих лиц судом привлечены Комитет жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар», Управление опеки и попечительства по г. Сыктывкару.

Судом принято приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе истец Мальцева В.А. со ссылкой на неверное применение норм жилищного законодательства.

На основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело по апелляционной жалобе рассмотрено в отсутствие ответчика, третьих лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены правильного по существу решения суда не находит.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Мальцева В.А. с дочерью - М.., <Дата обезличена> с 11.09.2015г. сохраняют регистрацию по месту жительства в квартире муниципального жилищного фонда по адресу: <Адрес обезличен>

М. является инвалидом с детства. Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21.03.2016г. М.. признана недееспособной. Распоряжением Управления опеки и попечительства г. Сыктывкара № 451 от 31.05.2016 в отношении М. назначена опека со стороны Мальцевой В.А.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» № 6/1606 от 08.06.2016 Мальцева В.А. с учетом М. с 24.05.2016г. включена в список граждан на предоставление социальных выплат на строительство или приобретение жилья в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» по категории «инвалиды 1 и 2 групп, инвалиды с детства, семьи, имеющие детей-инвалидов» по основанию инвалидности несовершеннолетней М.

Условия и порядок предоставления социальных выплат на строительство или приобретение жилья на территории Республики Коми урегулирован Законом Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья», Постановлением Правительства Республики Коми от 20.02.2007 № 32 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «о социальных выплатах на строительство или приобретение жилья».

В соответствии с пп. «в» п.2 ст.1 Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья имеют инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, семьи, имеющие детей-инвалидов.

В силу п.8 Постановления Правительства Республики Коми от 20.02.2007 № 32 социальные выплаты на строительство или приобретение жилья предоставляются гражданам в порядке очередности, исходя из даты постановки на учет и объемов выделяемых средств республиканского бюджета Республики Коми.

Руководствуясь вышеуказанными положениями Закона Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ и Постановления Правительства Республики Коми от 20.02.2007 № 32, регулирующими отношения, связанные с предоставлением отдельным категориям граждан социальных выплат, суд пришел к правильному выводу об отказе Мальцевой В.А. в удовлетворении исковых требований к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным постановления № 6/1606 от 08.06.2016 и обязании предоставить социальную выплату на строительство или приобретение жилья вне очереди, поскольку внеочередное предоставление указанных выплат действующим законодательством не предусмотрено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не применил положения пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по аналогии закона, который устанавливает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне, тем самым семья истицы имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения, несостоятельны.

При разрешении настоящего спора подлежат применению положения Закона Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ, Жилищный кодекса Российской Федерации не регламентирует порядок и условия предоставления социальных выплат на строительство или приобретение жилья, в связи, с чем применение аналогии закона в данном случае недопустимо, поскольку норма, которую по аналогии просит применить истица предусматривает право на предоставление вне очереди отдельным категориям граждан жилого помещения, а не социальной выплаты, как заявлено в иске.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда первой инстанции не имелось, следовательно, решение суда об отказе в удовлетворении иска является законным и обоснованным и отмене, в том числе по доводам апелляционной жалобы, не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мальцевой В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: