Решение по делу № 5-204/2013 от 18.04.2013

Решение по административному делу

№ 5-204/13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Емва  Республика Коми     18 апреля 2013 года

Мировой судья Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Русакова Д.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - руководителя МАУК <ОБЕЗЛИЧЕНО> (юридический адрес: <АДРЕС>) <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Установил:

Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> года, составленным должностным лицом Межрайонной ИФНС № 5 по РК, установлено, что руководителем МАУК <ОБЕЗЛИЧЕНО> Матвейко Н.И. допущено административное правонарушение, выразившееся в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2012 года фактически представлена 23.10.2012 года в Межрайонную ИФНС России № 5 по Республике Коми, в результате чего нарушены статья 23, пункт 2 статьи 80, статья 174 Налогового Кодекса РФ.

Матвейко Н.И. надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявила. Руководствуясь частью 2 статьи 25.1, частью 1 статьи 29.7 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие  Матвейко Н.И.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Протокол об административном правонарушении в отношении Матвейко Н.И. составлен в ее отсутствие <ДАТА5> года уполномоченным должностным лицом.

Согласно части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке о времени и месте его составления.

Судом учтено, что на <ДАТА5> Матвейко Н.И. вызвана в Межрайонную ИФНС России № 5 по Республике Коми для составления протокола об административном правонарушении, что подтверждается соответствующим уведомлением о составлении протокола от 05.02.2013 года, полученным представителем юридического лица по месту работы Матвейко Н.И.  В этой связи извещение юридического лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении следует признать надлежащим.

Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации.

Согласно подпунктам 4 и 6 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В соответствии с пунктом 5 статьи 174 НК РФ  налогоплательщики представляют налоговую декларацию  не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Срок представления налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2012 года - 22.10.2012 года. Фактически налоговая декларация по НДС за  3 квартал 2012 года представлена МАУК <ОБЕЗЛИЧЕНО> 23.10.2012 года.

Согласно «Учетным данным налогоплательщика» руководителем МАУК <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Матвейко Н.И.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» руководитель, несет ответственность за организацию бухгалтерского учета, в связи с чем, является субъектом рассматриваемого правонарушения и подлежит привлечению к административной ответственности.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ такими лицами являются руководители и иные работники организаций, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

В соответствии с частью 1 статьи  1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения,  в отношении которых установлена его вина.

Согласно материалам дела Матвейко Н.И. на момент наступления срока представления налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2012 года, должностным лицом, а именно руководителем  МАУК <ОБЕЗЛИЧЕНО> не являлась, поскольку 01.06.2012 года она уволена с должности директора на основании  приказа № 1-рк от 18.05.2012 года. При этом распоряжением администрации сельского поселения «<АДРЕС> от 01.06.2012 № 25-р  обязанности директора МАУК <ОБЕЗЛИЧЕНО> возложены на <ФИО2> с 01.06.2012  года.

Поскольку Матвейко Н.И. в период наступления срока предоставления налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2012 года  не состояла в должности руководителя МАУК <ОБЕЗЛИЧЕНО> ее вина в совершении инкриминируемого ей правонарушения исключается.

При таких обстоятельствах, Матвейко Н.И. не может быть привлечена к административной ответственности в связи с отсутствием в е действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 24.5, 28.9, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении,  предусмотренном статьей 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора МАУК <ОБЕЗЛИЧЕНО>  Матвейко <ФИО3>, <ДАТА2> рождения,  в связи с отсутствием в ее действиях состава указанного административного правонарушения.

  Постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Коми  в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                                                                     Русакова Л.Н.