Решение по делу № 2-1060/2018 ~ М-1058/2018 от 23.04.2018

Дело № 2-1060/2018 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

п. Мари-Турек 08 июня 2018 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Курбановой Л.Р.,

с участием представителя истца главы администрации муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение» Сергеева В.М.,

при секретаре Ниходимовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение» в лице администрации муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, наследникам умерших собственников земельных долей о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Мари-Биляморское сельское поселение» в лице администрации муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение» обратилось в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, наследникам умерших собственников земельных долей о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование исковых требований указано, что постановлением Главы администрации Мари-Турекского района от 8 сентября 1997 года № 337 «О выделении земельных долей в собственность» работники сельскохозяйственной организации ТОО им.<данные изъяты>, граждане, вышедшие на пенсию после 30 октября 2001 года, последним местом работы которых до выхода на пенсию была данная сельскохозяйственная организация, а так же граждане, являющиеся работниками предприятий и организаций социальной сферы, быта, связи, торговли и общественного питания, всего 175 граждан, были наделены общей собственностью собственников, участников ТОО им.<данные изъяты> сельскохозяйственными угодьями общей площадью <данные изъяты> га и утвержден список лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли в количестве 175 человек то есть, по <данные изъяты> га на одного человека, которые были определены в границах единого землепользования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение: <адрес> общей площадью <данные изъяты> га. Администрацией МО «Мари-Биляморское сельское поселение» был составлении список лиц, земельные доли которых в соответствии с законом могут быть признанны невостребованными. Список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Мари-Биляморского сельского поселения, о чем составлен акт обнародования от 20 мая 2016 года, и официальном сайте в сети «Интернет» https://<адрес>/. С момента публикации списка невостребованных земельных долей, в период с 20 мая 2016 года по 29 сентября 2016 года Мари-Биляморской сельской администрацией принимались письменные возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. В указанный период письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступало. В связи с этим с целью утверждения списка невостребованных земельных долей, опубликованного администрацией Мари-Биляморского сельского поселения в газете «Знамя» от 20 мая 2016 года № 2 (21) и на официальном сайте в сети «Интернет», было размещено информационное сообщение о проведении 29 сентября 2016 года общего собрания собственников земельных долей, образованных из земель ТОО им.<данные изъяты>. Однако назначенное на 29 сентября 2016 года общее собрание участников общей долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума. Постановлением администрации муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение» от 21 октября 2016 года №96 утвержден список невостребованных долей.

Просят, в соответствии с ходатайством о привлечении надлежащих ответчиков от 22 мая 2018 года:

1) Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

2) Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение» Республики Марий Эл на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> на земельные доли, расположенные в границах Мари-Биляморского сельского поселения, признанные невостребованными, ранее принадлежавшие на праве собственности собственникам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20.

Определением Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 08 июня 2018 года производство по гражданскому делу по исковому заявлению муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение» в лице администрации муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, наследникам умерших собственников земельных долей о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли прекращено в части заявленных требований о прекращения права собственности ФИО9, ФИО14, ФИО11 на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение» Республики Марий Эл на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> на земельные доли, расположенные в границах Мари-Биляморского сельского поселения, признанные невостребованными, ранее принадлежавшие на праве собственности ФИО9, ФИО14, ФИО11, на основании абз.4 ст.220 ГПК РФ, в связи с отказом представителя истца от исковых требований в указанной части.

В судебном заседании представитель истца глава администрации муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение» Сергеев В.М. уточненные исковые требования в оставшейся части поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, ответчики Бочаров Е.А. – сын умершего ФИО4, Ямбарцева К.А. – дочь умершей ФИО7 на судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, каких-либо отзывов на исковое заявление суду не представлено.

Ответчики Ардышев М.И. – муж умершей ФИО1, Зайцев Б.А. – сын умершей ФИО3, Камаев А.В. – сын умершей ФИО15, Бушков И.А. – сын умершей ФИО6, Ешметова И.А. – дочь умершего ФИО16, Семенова С.М. – дочь умершей ФИО8, Иванова С.Я. – наследник по завещанию умершей ФИО13, Мамаева А.Ф. – жена умершего ФИО18, Халтурина О.И. – дочь умершей ФИО12, Мальцева В.И. – дочь умершей ФИО20 представили в суд заявления о признании исковых требований в полном объеме, указывая, что последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, им разъяснены и понятны, просят рассмотреть дело без их участия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из архивной справки №18, выданной архивным отделом администрации муниципального образования «Мари-Турекский муниципальный район» Республики Марий Эл 09 апреля 2018 года, следует, что во исполнении Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года «О предприятиях и предпринимательской деятельности», постановления главы администрации района от 16 декабря 1992 года №327 «О перерегистрации коллективных предприятий», решения общего собрания трудового коллектива колхоза имени <данные изъяты> (протокол №2 от 10 декабря 1992 года) колхоз реорганизован в товарищество с ограниченной ответственностью им.<данные изъяты> на основе коллективно-долевой собственности. На основании решения общего собрания трудового коллектива (протокол №2 от 29 июня 1998 года), в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» от 08 декабря 1995 года товарищество с ограниченной ответственностью им.<данные изъяты> было реорганизовано в сельскохозяйственную артель (колхоз) им.<данные изъяты>. На основании решения общего собрания членов сельскохозяйственной артели (колхоз) им.<данные изъяты> Мари-Турекского района (протокол №1 от 8 июня 2002 года), в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» от 08 декабря 1995 года сельскохозяйственная артель (колхоз) им.<данные изъяты> вошла в состав агрофирмы «<данные изъяты>» Мари-Турекского района. На основании решения Арбитражного суда Республики Марий Эл от 31 октября 2012 года дело №<данные изъяты> ООО Агрофирма «<данные изъяты>» признано несостоятельным (банкротом).

В соответствии с постановлением администрации Мари-Турекского района Республики Марий Эл от 26 октября 1992 года №262 «О перерегистрации земель колхозов и совхозов» сельскохозяйственные угодья совхоза им.<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га переданы в общую долевую собственность лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей, размер доли каждого собственника <данные изъяты> га.

В соответствии с постановлением администрации Мари-Турекского района Республики Марий Эл от 08 сентября 1997 года №337 «О выделении земельных долей в собственность» постановлено выдать свидетельства на право собственности на земельную долю лицам, имеющим право на получение в собственность земельных долей согласно прилагаемых списков, в ТОО «<данные изъяты>» в количестве 175 пайщиков, размер доли каждого собственника <данные изъяты> га.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пункту 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

На основании п.3 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Согласно п.п. 4, 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.2 ст.14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Согласно п.3 ст.14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

В соответствии с п.2 ст.11.1 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 года №48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл» в средствах массовой информации, определенных в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов по месту расположения земельного участка, а также на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) обеспечивается опубликование (размещение): списка невостребованных земельных долей; сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности.

Согласно Положению о порядке опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Собрания депутатов муниципального образования «Мари-Турекский муниципальный район», утвержденному Решением Собрания депутатов муниципального образования «Мари-Турекский муниципальный район» от 23 мая 2012 года №253, районная газета «Знамя» определена в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Мари-Турекского муниципального района.

В газете «Знамя» от 20 мая 2016 года № 2 (21) был опубликован список 149 собственников невостребованных земельных долей, образованных из земель ТОО им.<данные изъяты>.

В судебном заседании установлено, что указанный список собственников невостребованных земельных долей размещен на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение»: информационный стенд у здания администрации муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение» по адресу: <адрес>; информационный стенд у здания магазина РАЙПО по адресу: <адрес>; информационный стенд у здания магазина РАЙПО по адресу: <адрес>; информационный стенд у здания магазина РАЙПО, по адресу: <адрес>.

В газете «Знамя» от 20 мая 2016 года №2 (21) было опубликовано информационное сообщение о проведении в 11 часов 00 минут 29 сентября 2016 года по адресу: <адрес>, «Дом культуры», общего собрания участников долевой собственности в целях утверждения списка невостребованных земельных долей, образованных из земель ТОО им.<данные изъяты>, с указанием, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей вправе представить в письменной форме возражения в администрацию муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение» и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Собственники земельных долей и иные заинтересованные лица могут обращаться в течение трёх месяцев с даты опубликования объявления с 8-00 до 17-00 по рабочим дням по адресу: <адрес>, Администрация муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение».

Установлено, что указанное информационное сообщение о проведении 29 сентября 2016 года общего собрания собственников земельных долей размещено на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение»: информационный стенд у здания администрации муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение» по адресу: <адрес>; информационный стенд у здания магазина РАЙПО по адресу: <адрес>; информационный стенд у здания магазина РАЙПО по адресу: <адрес>; информационный стенд у здания магазина РАЙПО, по адресу: <адрес>.

Согласно справке администрации МО «Мари-Биляморское сельское поселение» от 29 сентября 2016 года в период с 20 мая 2016 года по 29 сентября 2016 года возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории администрации МО «Мари-Биляморское сельское поселение» не поступало.

В соответствии с п.5 ст.14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей от 29 сентября 2016 года общее собрание собственников земельных долей не состоялось по причине неявки собственников земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение» от 21 октября 2016 года №96 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО им.<данные изъяты>» утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО им.<данные изъяты>, в указанном списке имеются 149 собственников невостребованных земельных долей, в том числе указаны: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18 мая 2018 года №<данные изъяты> в отношении земельного участка с кадастровым номером - <данные изъяты>, категория земель: <данные изъяты>; вид разрешенного использования: <данные изъяты>; площадь <данные изъяты> кв.м.; адрес: <адрес> следует, что сведения о регистрации прав собственников земельных долей: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 в ЕГРП отсутствуют, обременений на земельный участок не зарегистрировано.

Таким образом, судом установлено, что истцом процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена.

В материалах наследственных дел умерших: ФИО3, ФИО15, ФИО4, ФИО16, ФИО7, ФИО13, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО12 данных об оформлении наследства в виде земельной доли, являющейся предметом рассмотрения настоящего дела, не имеется.

Согласно представленных нотариусом Мари-Турекского нотариального округа Республики Марий Эл суду сведений наследственное дело после умерших ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО10, ФИО20 не заводились.

Наследников умерших ФИО2, ФИО5, ФИО10 не установлено.

Таким образом, ни правообладатели, ни наследники в течение трех лет подряд с момента вступления в наследство не воспользовались и не распорядились долями, не зарегистрировали право собственности на нее в установленном действующем законодательством порядке, не представили возражений против включения доли в список невостребованных долей.

Доказательств фактического принятия и распоряжения земельными долями ответчиками не представлено.

На основании вышеизложенного, а также учитывая, что требования закона о признании земельных долей невостребованными, истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение» в лице администрации муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение» удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Мари-Биляморское сельское поселение» Республики Марий Эл на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> на земельные доли, расположенные в границах Мари-Биляморского сельского поселения, признанные невостребованными, ранее принадлежавшие на праве собственности собственникам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Курбанова Л.Р.