Решение по делу № 5-597/2018 от 22.10.2018

Дело об административном правонарушении  № 5-597/2018 года. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е «12» ноября 2018 года г. Липецк Мировой судья судебного участка № 24 Левобережного судебного района г.Липецка Филатова М.В., с участием Борисова А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ, в отношении Борисова Александра Сергеевича, <ДАТА2>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> около 11 час. 00 мин. Борисов А.С. нарушил правила, регламентирующие осуществление рыболовства, а именно: находясь на акватории реки Ахтуба <АДРЕС> района <АДРЕС> области, на расстоянии около 500 м ниже по течению от <АДРЕС> Угол МО «Харабалинский района» того же района, с берега осуществлял любительский вылов (добычу) водных биоресурсов орудиями лова - тремя удочками донными с общим количеством крючков 9 штук, что превышает разрешенное количество крючков (5 штук) на всех орудиях лова у одного гражданина (рыбы выловлено не было), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ.

Борисов А.С. в судебном заседании вину в совершении данного правонарушения признал, с протоколом, составленным в отношении него, согласился.

Выслушав Борисова А.С., исследовав письменные материалы дела, суд считает вину его в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч.2 КоАП РФ, установленной исходя из следующего. Согласно ч.2 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В соответствии с Законом РФ от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются: 1) виды разрешенного рыболовства; 2) нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; 3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; 4) требования к сохранению водных биоресурсов; 5) суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (количество, вес) определенного вида, разрешенная гражданину для добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В пункте 2.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453 указано, что Южный рыбохозяйственный район Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна включает в себя Каспийское море, а также водные объекты рыбохозяйственного значения на территориях Астраханской области …. При любительском и спортивном рыболовстве на водных объектах рыбохозяйственного значения Астраханской области запрещается использование всех орудий и способов добычи (вылова), за исключением следующих: поплавочная удочка, состоящая из удилища (в том числе с пропускными кольцами и со съемнойкатушкой с леской), лески, поплавка, грузил, поводков и крючков; донная удочка (донка), состоящая из удилища (в том числе с пропускными кольцами и съемной катушкой с леской или шнуром) или хлыстика, лески или шнура, грузила, поводков и крючов; донная удочка, состоящая из удилища (в том числе с пропускными кольцами и съемной катушкой с леской и шнуром) или хлыстика, лески, грузила, кормушки или жмыхоловки с количеством крючков не более 2-х штук; донная удочка с амортизатором; блесны, воблеры, мушки и другие приманки, разные по форме и цвету с крючками (одинарными, двойниками или тройниками); раколовки, в количестве не более трех штук у одного гражданина, каждый из параметров разрешаемых раколовок (длина, ширина, высота - для многоугольных, высота, диаметр - для конических и цилиндрических) не должны превышать 80 см; добыча (вылов) на дорожку с применением гребного судна или плавучего средства с использованием не более двух приманок на одно судно или плавучее средство; добыча (вылов) на троллинг - с применением паруса и/или мотора с использованием не более двух приманок на одно судно или плавучее средство; добыча (вылов) рыбы "на квок"; кораблики; жерлицы; специальные ружья и пистолеты для подводной охоты; спиннинговая снасть (спиннинг), состоит из удилища с пропускными кольцами и рукояткой, на которой крепится съемная катушка с леской или шнуром и оснащается одной приманкой с крючками (одинарными, двойниками или тройниками). Дополнительно перед приманкой может ставиться грузило без крючков. Крючки-двойники или крючки-тройники применяются только при добыче (вылове) спиннингом и жерлицей. Общее количество применяемых крючков (одинарных, двойников или тройников) должно быть не более пяти штук на всех орудиях добычи (вылова) у одного гражданина, что указано в пункте 29.1 вышеуказанных правил.

Судом установлено, что <ДАТА3> около 11 час. 00 мин. Борисов А.С. нарушил правила, регламентирующие осуществление рыболовства, а именно: находясь на акватории реки Ахтуба <АДРЕС> района <АДРЕС> области, на расстоянии около 500 м ниже по течению от <АДРЕС> Угол МО «Харабалинский района» того же района, с берега осуществлял любительский вылов (добычу) водных биоресурсов орудиями лова - тремя удочками донными с общим количеством крючков 9 штук, что превышает разрешенное количество крючков (5 штук) на всех орудиях лова у одного гражданина (рыбы выловлено не было), в нарушение п.29.1 Правил рыболовства для <АДРЕС> рыбохозяйственного бассейна.

Указанное обстоятельство подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении,

- картой-схемой места нарушения от <ДАТА3>,

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от <ДАТА3>,

- актом ихтиологического обследования орудий лова.

Учитывая изложенное, вину Борисова А.С в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч.2 КоАП РФ, то есть нарушение правил, регламентирующих рыболовство, суд считает установленной. При назначении Борисову А.С. наказания, суд учитывает личность виновного, характер совершённого правонарушения и конкретные обстоятельства дела. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает: раскаяние виновного в содеянном, признание Борисовым А.С. своей вины, а также привлечение к административной ответственности за совершение правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Учитывая цели наказания и его влияние на виновного, суд считает необходимым назначить Борисову А.С. наказание в виде штрафа без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов - удочек донных в количестве 3-х штук с общим количеством крючков 9 штук, находящихся на ответственном хранении у Борисова А.С. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по данному делу не истек. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.8.37 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░) ░/░ 40101810400000010009 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░, ░░░ 3016056131 ░░░ 301901001 ░░░ 041203001 ░░░░░ 12645414 ░░░ 07611690050056000140 ░/░ 04251874060. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №24 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 3-░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 9 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 24 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.<░░░1>