город Козьмодемьянск 29 июня 2015 года
Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Халиулин А.Д., рассмотрев жалобу Кузнецова А.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 22 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл Казаковой Л.В. от 22 апреля 2015 года, которым директор общества с ограниченной ответственностью «Вероника» Кузнецов А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, ранее привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 350 рублей,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 22 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 22 апреля 2015 года директор общества с ограниченной ответственностью «Вероника» (далее – ООО «Вероника») Кузнецов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 350 рублей.
В жалобе, поданной в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл, Кузнецов А.Ю. просит отменить указанное постановление, т.к. он не является директором ООО «Вероника».
В судебное заседание Кузнецов А.Ю. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Представитель Межрайонную ИФНС России № 6 по Республике Марий Эл Пичугина Н.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., в судебном заседании пояснила, что вина Кузнецова А.Ю. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, просила в удовлетворении жалобы отказать.
Ознакомившись с доводами жалобы, проверив представленные материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующему.
Согласно абз. 3 п. 3 ст. 80 Налогового кодекса РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).
Положениями ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Данное административное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Из материалов дела следует, что директор ООО «Вероника» Кузнецов А.Ю. не представил в Межрайонную ИФНС России № 6 по Республике Марий Эл сведения о среднесписочной численности работников по состоянию на 01.01.2015 г., что подтверждается актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом РФ налоговых правонарушениях, № 250 от 03.02.2015 г., протоколом об административном правонарушении № 41 от 26.03.2015г.
Имеющие в материалах дела доказательства соответствуют требованиям статьи 26.2 КоАП РФ и оценены мировым судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Действия Кузнецова А.Ю. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6. КоАП РФ.
Довод заявителя о том, что он не является директором ООО «Вероника» опровергается материалами дела.
Согласно подпункту «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 «129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц указывается фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством РФ, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
Часть 1 ст.5 названного Федерального закона устанавливает, что об изменениях в вышеперечисленных сведениях юридическое лицо обязано сообщить об этом в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней.
В деле отсутствуют доказательства того, что в момент совершения административного правонарушения Кузнецов А.Ю. не являлся директором ООО «Вероника». Представленный заявителем приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии его с должности директора в качестве такого доказательства не может быть принят, поскольку изменения в Единый государственный реестр юридических лиц, в установленном законом порядке не внесены, другое лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности, не определено.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
По смыслу положений ст.ст. 6, 18 Федерального закона от 21 ноября 1996г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» ответственность за организацию бухгалтерского учета несет руководитель организации.
Таким образом, мировой судья пришла к обоснованному выводу о том, что лицом, обязанным своевременно предоставлять сведения о среднесписочной численности работников ООО «Вероника» является Кузнецов А.Ю.
При назначении наказания мировым судьей были учтены требования ст. 4.1 КоАП РФ и наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного и других заслуживающих внимание обстоятельств.
С учетом изложенного оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 22 в Горномарийском судебном районе Республики Марий Эл от 22 апреля 2015 года о признании Кузнецова А.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ не усматриваю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 22 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл Казаковой Л.В. от 22 апреля 2015 года о признании Кузнецова А.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначении административное наказание в виде административного штрафа в сумме 350 рублей, оставить без изменения, жалобу Кузнецова А.Ю. – без удовлетворения.
Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит, дальнейший пересмотр дела возможен только в порядке надзора по правилам ст. ст. 30.12. - 30.14. КоАП РФ.
Судья А.Д. Халиулин