Решение по делу № 5-873/2015 от 25.08.2015

Дело № 5-873/2015г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 сентября 2015 года. город Казань.

Судья Приволжского районного суда города Казани Т.Н. Рахиев, рассмотрев материалы об административном правонарушении по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут на основании распоряжения заместителя начальника УФМС РФ по Республике Татарстан проведена проверка соблюдения иностранными гражданами и работодателями миграционного законодательства Российской Федерации сотрудниками ОИК УФМС России по Республике Татарстан на строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес>.

    В ходе проверки было установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу, не имея соответствующего патента на работу на территории Российской Федерации.    

    По данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.     

    В ходе проведения расследования установлено, что генеральным подрядчиком на данном строительном объекте является ООО «<данные изъяты>», которое на основании договора субподряда до ДД.ММ.ГГГГ привлекло в качестве подрядной организации ООО «<данные изъяты>».

    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

    В судебном заседании представитель ООО «<данные изъяты>» ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал и просил назначить наказание в виде приостановления деятельности.

    Представитель УФМС России по <адрес> ФИО3 показал суду, что директор ООО «<данные изъяты>» совершил административное правонарушение, привлек к работе гражданина иного государства без соответствующего патента на работу в Российской Федерации. По данному факту был составлен материал и направлен в суд. Поскольку правонарушитель вину полностью признал и в содеянном раскаялся, просил назначить наказание в виде приостановления деятельности ООО «<данные изъяты>».

    Виновность правонарушителя подтверждается распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки (л.д.9-10), актом проверки (л.д.11-12), рапортом (л.д.13), договором строительного подряда (л.д.21-39), договором подряда (л.д.40-46), объяснение представителя ООО «<данные изъяты>» (л.д.48), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.49-53),

постановлением о привлечении гражданина иного государства к административной ответственности (л.д.56-57), объяснение ФИО1 (л.д.58-59).

    В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

    Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

    Согласно пункту 2 статьи 2.1 КоАП РФ «Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об Административных правонарушений Российской Федерации или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению».

    Согласно    части 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Федеральный закон от 24 ноября 2014 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

    Совокупность доказательств позволяет сделать вывод, что ООО «<данные изъяты>» совершило правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

    В примечании к статье 18.15 КоАП РФ указано, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

    Учитывая, что правонарушитель ранее к административной ответственности не привлекался, суд считает возможным назначить наказание в виде приостановления деятельности.

    Руководствуясь частью 1 статьи 18.15, статьей 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

    Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», расположенное по адресу: по адресу: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ., признать виновным по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности строящегося объекта по адресу: <адрес>, сроком на 14 (четырнадцать) суток.

    Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения.

    Судья: подпись.

.

.

.