Решение по делу № 2-104/2017 ~ М-1148/2016 от 27.12.2016

дело № 2-104/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 29 марта 2017 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебного заседания Москвичевой А.В.,

с участием представителя истца ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» Валентиновой О.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика Егошиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Нижний Новгород» к Егошиной О.А., Егошину В.Н. о понуждении к сносу возведенных строений в зоне минимально допустимых расстояний до объекта системы газоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Нижний Новгород» (далее – ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород») обратилось в суд с уточненным иском к Егошиной О.А., Егошину В.Н. о понуждении к сносу возведенных строений: двух сараев и бани в зоне минимально допустимых расстояний до объекта системы газоснабжения. В обоснование заявленных требований указано, что в зоне минимально допустимых расстояний газопровода-отвода на ГРС г. Козьмодемьянск, который эксплуатируется Чебоксарским ЛПУМГ – филиалом ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород», в селе <адрес> Республики Марий Эл на расстоянии соответственно 60 м., 57 м., 54 м. от оси газопровода-отвода находятся принадлежащие ответчикам два сарая и баня, тем сам <адрес> по ул. <адрес> лишен статуса одиноко стоящего строения, т.е. последний попал под действие п. 2 СНиП 2-05-06-85* «Магистральные трубопроводы», утвержденных постановление Госстроя СССР от 30.03.1985 г. № 30. В результате строительства нарушены права и законные интересы истца, поскольку наличие данных строений вблизи ГРС нарушает право ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» на безопасную эксплуатацию объекта магистрального газопровода, а также создает угрозу причинения вреда окружающей среде и здоровью людей.

В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» Валентинова О.А. поддержала исковые требования к ответчикам Егошиной О.А. и Егошину В.Н. по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Егошина О.А. в судебном заседании пояснила, что возражений по исковым требованиям не имеет.

Ответчик Егошин В.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Третьи лица, Виловатовская сельская администрация Горномарийского района и администрация МО «Горномарийский муниципальный район» о времени и месте судебного разбирательства извещены, просили рассмотреть дело без участия их представителей.

Суд счел возможным в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, представителей третьих лиц, участвующих в деле, использовавших свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст. 35 ГПК РФ, по своему усмотрению.

Заслушав объяснения участников судебного заседания, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» магистральные газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа и подтверждается свидетельством о регистрации опасных производственных объектов. На такие объекты в обязательном порядке распространяются требования промышленной безопасности.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 3 указанного закона требования промышленной безопасности - это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Согласно п. 4.2 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России № 9 от 22 апреля 1992 г., земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением настоящих Правил.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации») границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Минимальные расстояния до объектов системы газоснабжения определяются в соответствии со строительными нормами и правилами.

Минимальные расстояния от зданий, строений, сооружений до объектов системы газоснабжения определяются согласно таб. 4* Строительных норм и правил СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» и составляют для газопроводов с условным диаметром до 300 мм не менее 100 м от оси газопровода.

Судом установлено, что ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» на основании договора аренды имущества № 01/166-Д-11/17, заключенного 30 ноября 2016 года с ПАО «Газпром» эксплуатирует принадлежащий ПАО «Газпром» газопровод–отвод к г. Козьмодемьянску.

Строительство газопровода-отвода к г. Козьмодемьянску с диаметром 219 мм произведено в период с декабря 1975 года по октябрь 1986 года на основании решения Совета министров МАССР, объект введен в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией 25 ноября 1986 года.

На 22 км трассы газопровода-отвода на ГРС г. Козьмодемьянск в непосредственной близости от оси газопровода находятся принадлежащие ответчикам Егошиной О.А. и Егошину В.Н. как собственникам <адрес>, расположенной в <адрес> Республики Марий Эл, хозяйственные постройки: два сарая и баня. Наличие указанных хозяйственных построек и принадлежность их ответчикам последними не оспаривается.

Согласно ст. 32 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счёт средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. При таких обстоятельствах на владельцев земельных участков и расположенных на них построек, должна быть возложена обязанность по их сносу.

Эксплуатируемый ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» газопровод-отвод к г. Козьмодемьянску в соответствии с положениями ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» является опасным производственным объектом, что подтверждается свидетельством о регистрации от 27 июня 2014 г. № A40-00174, выданным Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Положения СНиП 2.05.06-85* устанавливают зоны минимальных расстояний от оси магистрального трубопровода и до объектов, в пределах которых строительство газопроводов запрещено, следовательно, автоматически исключается возможность строительства и нахождения любых объектов в пределах указанной зоны.

Из пояснительной записки по инженерно-геодезическим изысканиям, выполненным для создания топографического плана участка газопровода-отвода на ГРС г. Козьмодемьянск на 22 км трассы следует, что расстояние от оси газопровода-отвода до ближайшей точки сарая составляет – 60 м., сарая - 57 м., бани составляет 54 м. Следовательно, спорные объекты находятся в зоне минимально допустимых расстояний газопровода-отвода, которые для газопроводов с диаметром менее 300 мм в соответствии со СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» составляют не менее 100 метров.

Доказательств, ставящих под сомнение правильность представленных истцом измерений расстояний от оси газопровода-отвода до спорных объектов, стороной ответчиков не представлено. При том, что эти измерения произведены организацией, допущенной к работе по инженерно-геодезическим изысканиям, с использованием специальных приборов, прошедших соответствующую поверку.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что принадлежащие ответчикам объекты расположены с нарушением зон безопасных минимальных расстояний. Расположение объектов недвижимости вблизи газопровода, который является источником повышенной опасности, создает угрозу жизни и здоровью людей и препятствует эксплуатации опасного объекта.

Нарушение установленного запрета влечет применение мер ответственности, установленной действующим законодательством.

Принимая во внимание, что газораспределительная станция относится к опасным производственным объектам, спорные сараи, баня в нарушение вышеприведенных нормативных положений возведены в 100 метровой зоны минимальных расстояний, что создаёт угрозу безопасной эксплуатации газопровода, препятствует локализации и уменьшению последствий возможных аварий и катастроф и создаёт угрозу безопасности самих построек и находящимся в них гражданам, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска о сносе принадлежащих ответчикам указанных объектов.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С учетом этого в пользу ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» подлежат взысканию с ответчиков Егошиной О.А. и Егошина В.Н. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей в солидарном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░ ░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 6 000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.