Решение по делу № 2-897/2015 от 20.08.2015

Дело № 2-897/2015 7 сентября 2015 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Поршнева А.Н.,

при секретаре Осовской Ю.С.,

с участием судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области Летовальцевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по заявлению Кудрявцева А.И. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области Летовальцевой Л.В., отмене постановления в части обращения взыскания на денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

Кудрявцев А.И. обратился с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области Летовальцевой Л.В., отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ в части обращения взыскания на денежные средства.

В обоснование требований заявитель указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № № на основании исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области по гражданскому делу № 2-4/2015, вступившему в законную силу 30.04.2015, о взыскании с Кудрявцева А.И. алиментов на содержание несовершеннолетней ФИО4 в пользу Кудрявцевой М.Г. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Летовальцевой Л.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которым постановила обратить взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете № №, открытом на имя должника Кудрявцева А.И., на общую сумму <данные изъяты>. Копия постановления получена должником ДД.ММ.ГГГГ. Должник предоставлял ранее сведения о том, что на данный счет поступает субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемая малоимущим гражданам, и на находящиеся на нем средства не может быть обращено взыскание в силу статьи 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Заявитель просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Летовальцевой Л.В. при вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, отменить постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в части обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся на лицевом счете № в <данные изъяты>; обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные, по мнению заявителя, нарушения и вынести постановление о снятии ареста, направив его копию в банк для исполнения.

Заявитель (должник в исполнительном производстве) Кудрявцев А.И. извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явился.

Взыскатель Кудрявцева М.Г. извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явилась.

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области Летовальцева Л.В. в судебном заседании просила в удовлетворении заявления отказать, представила письменный отзыв, в котором указывает, что 18.08.2015 требования, содержащиеся в исполнительном документе, были исполнены должником Кудрявцевым А.И., и судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, арест со счетов снят.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон исполнительного производства на основании ч. 2 ст. 257 ГПК РФ.

Заслушав объяснения судебного пристава-исполнителя Летовальцевой Л.В., изучив материалы дела и исполнительного производства, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены - такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными статьей 441 ГПК РФ.

Срок обращения с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ заявителем не пропущен, поскольку его копия, как следует из материалов исполнительного производства, получена Кудрявцевым А.И. ДД.ММ.ГГГГ, заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ

По материалам дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Летовальцевой Л.В.вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области по гражданскому делу № 2-4/2015, вступившему в законную силу 30.04.2015, о взыскании с Кудрявцева А.И. алиментов на содержание несовершеннолетней ФИО4 в пользу Кудрявцевой М.Г.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Летовальцевой Л.В. вынесены постановления о расчете задолженности по алиментам и об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которым постановила обратить взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете № № открытом на имя должника Кудрявцева А.И., на общую сумму <данные изъяты> Копия постановления получена должником ДД.ММ.ГГГГ

Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обязанность по принудительному исполнению судебных актов возложена на судебных приставов-исполнителей (статья 5).

В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (статья 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах»).

Меры принудительного исполнения исполнительного документа установлены статьей 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и включают в себя, помимо прочих, такой способ исполнения требования исполнительного документа как обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Порядок обращения взыскания на имущество должника регламентирован статьей 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с указанной нормой права, взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документ. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

В ходе исполнения исполнительного документа установлено, что у должника имеется счет № в <данные изъяты>; а требования исполнительного документа Кудрявцевым А.И. не исполнены.

В связи с истечением срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа, реализуя предоставленное законом право, в целях исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель обратил взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке, о чем вынес постановление от ДД.ММ.ГГГГ

В постановлении было указано на необходимость сообщения банком судебному приставу-исполнителю сведений о поступлении на счет должника денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание.

От банка такой информации не поступало.

Должником судебному приставу-исполнителю не было представлено доказательств того, что на данный счет поступают только те средства, на которые в силу статьи 101Федерального закона «Об исполнительном производстве»не может быть обращено взыскание.

Согласно статье 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

Этим требованиям обжалуемое постановление соответствует.

ДД.ММ.ГГГГ требования, содержащиеся в исполнительном документе, были исполнены должником Кудрявцевым А.И., и судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, арест со счетов снят.

В соответствии с частью 4 статьи 258 ГПК РФ, по смыслу закона, разъясненного пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, нарушение прав и свобод заявителя является необходимым основанием для удовлетворения заявления о признании незаконным действий и решений судебного пристава-исполнителя. Отсутствие таких нарушений является достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований и позволяет суду не давать оценку иным обстоятельствам дела.

Абзацем шестым пункта 17 указанного постановления Пленума предусмотрено, что судья не вправе прекратить производство по делу, если оспариваемое решение, действие (бездействие) уже отменено, но заявитель настаивает на рассмотрении дела по существу и устранении допущенных нарушений его прав и свобод либо препятствий к их осуществлению, поскольку в этом случае должен быть исследован вопрос о том, были ли при этом устранены в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод заявителя, что может быть сделано только при рассмотрении заявления по существу.

Материалами дела подтверждается, что 18.08.2015, т.е. до обращения заявителя в суд, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, арест со счетов снят, то есть отсутствует предмет спора.

Правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей не являются, каких-либо нарушений прав либо создание угрозы нарушений охраняемым законом прав повлечь не могут, такие акты не могут выступать предметом непосредственного судебного обжалования.

При таких обстоятельствах у суда отсутствует возможность признания незаконным и отмены постановления, оспариваемого заявителем, поскольку на момент вынесения решения это постановление не существовало (было отменено), при этом нарушений прав Кудрявцева А.И.не установлено, поэтому заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-199, 258, 441 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Кудрявцеву А.И. в удовлетворении заявления о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области Летовальцевой Л.В., отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ в части обращения взыскания на денежные средства отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Н. Поршнев

Мотивированное решение изготовлено 14.09.2015