№ 5 - 360/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«18» ноября 2019 года г. Острогожск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №3 в Острогожском судебном районе Воронежской области Говоров А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 3 в Острогожском судебном районе Воронежской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении директора БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат» Кириллова Анатолия Алексеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область<АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л:
Директор БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат» Кириллов А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
В нарушение требований НК РФ директор БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат» Кириллов А.А. не представил в установленный законодательством срок - до 20.01.2019г., в налоговый орган первичную налоговую декларацию по водному налогу за 4 квартал 2018 года. Дата фактического представления - 22.01.2019 г.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный налоговой инспектор МИ ФНС № 14 по Воронежской области <ФИО1>, а также лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директор БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат» Кириллов А.А. извещены о дате, месте и времени судебное заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем мировой судья в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии со ст. 333.8 НК РФ, налогоплательщиками водного налога признаются организации, осуществляющие пользование водными объектами, подлежащее лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст. 333.15 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиком в налоговый орган по местонахождению объекта налогообложения в срок, установленный для уплаты налога.
В соответствии с п. 2 ст. 333.14 НК РФ налог подлежит уплате в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст. 333.11 НК РФ налоговым периодом признается квартал.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Доказательством вины директора БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат» Кириллов А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ являются:
- протокол об административном правонарушении № 36521924711644600003 от 11.10.2019 (л.д. 3-4), согласно которому в нарушение требований НК РФ директор БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат» Кириллов А.А. не представил в установленный законодательством срок до 20.01.2019 г., в налоговый орган первичной налоговой декларации по водному налогу за 4 квартал 2018 года. Дата фактического представления - 22.01.2019 г.
- копия реестра почтовых отправлений № 30 от 16.10.2019 г. (л.д.6), согласно которому уведомление было направлено директору БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат» Кириллов А.А.;
- акт налоговой проверки № 408 от 20.03.2019 (л.д. 7-9), согласно которому установлено, что в налоговый орган представлена налоговая декларации по водному налогу за 4 квартал 2018 года. Дата фактического представления - 22.01.2019 г.
- решение № 1125 от 30.04.2019 года о привлечении БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат» к ответственности за совершенное налоговое правонарушение (л.д. 10 - 13);
- копия определения № 36521924711644600001 от 04.09.2019 (л.д.14-15) о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат» по ст. 15.5 КоАП РФ,
- уведомление № 36521924711644600002 от 04.09.2019 (л.д.20-21), согласно которому директору БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат» Кириллову А.А. необходимо явится для составления протокола об административном правонарушении в МИ ФНС № 14 по Воронежской области 11.10.2019 г. в 11 час. 00 мин.
- копия реестра почтовых отправлений № 43 от 05.09.2019 г. (л.д.17), согласно которому уведомление было направлено генеральному директору БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат» Кириллову А.А.;
- отчет официального сайта «Почта России» об отслеживании отправления (л.д.18-19), согласно которому почтовая корреспонденция вручена директору БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат» Кириллову А.А. 07.09.2019 г.
- скриншот программы АИС Налог -3 ПРОМ (л.д.22), согласно которому БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат» представило 22.01.2019 г. налоговую декларацию по водному налогу.
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 11.10.2019 (л.д. 23-35), согласно которой директором БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат» Кириллов А.А.
Действия директора БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат» Кириллов А.А. подлежат квалификации по ст. 15.5 КоАП РФ, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, а также незначительность нарушения срока исполнения обязанности (2 дня).
При таких обстоятельствах, с учетом того, что правонарушение совершено впервые, отсутствует вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, в результате совершения правонарушения не возникла угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также причинения имущественного ущерба, мировой судья считает достаточным назначение наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.5, ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать директора БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат» Кириллова Анатолия Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Острогожский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Говоров