Решение по делу № 5-60/2020 от 21.02.2020

Дело № 5-60/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Волжск        26 февраля 2020 года

Судья Волжского городского суда РМЭ Емельянова Е.Б.,

с участием представителя административного органа ведущего специалиста -эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл Портновой Е.О.,

лица, привлекаемого к административной ответственности Индивидуального предпринимателя Шукурова А. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжске материалы об административном правонарушении по ст.6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Индивидуального предпринимателя Шукурова А. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес> <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Судье Волжского городского суда РМЭ для     рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении б/н от ДД.ММ.ГГГГ в отношении      ИП Ш. А.Г.     по ст. 6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,за нарушение санитарно-эпидемиологических требований в объекте общественного питания «Шаурма» по адресу: РМЭ, <адрес>.

Ведущий специалист -эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл Портнова Е.О. поддержала административный материал в полном объеме, пояснила, что для устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований потребуется время. Считала необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок 90 суток.

В судебном заседании ИП Ш. А.Г. вину в совершенном административном правонарушении признал в полном объеме. Согласен на приостановлении деятельности на срок- 90 суток.

Выслушав представителя административного органа территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл Портнову Е.О., ИП Ш. А.Г., изучив административный материал, прихожу к следующему.

Статья 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 ноября 2001 года утверждены и введены в действие с 1 февраля 2002 года санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01" (далее - СанПиН 2.3.6.1079-01).

Согласно пункту 1.2 СанПиН 2.3.6.1079-01 санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РМЭ в Волжском районе в соответствии со статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пунктом 1 ст. 50 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.02.2011 года №40 «Об утверждении Перечня должностных лиц Роспотребнадзора и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП Шукурова А.Г., в связи с нарушением санитарно эпидемиологических требований в организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Волжском районе из Волжской межрайонной прокуратуры поступило обращение гражданина о несоблюдении правил оказания услуг общественного питания в объекте общественного питания Индивидуального Предпринимателя Шукурова А. Г. по адресу: РМЭ, <адрес> В «Шаурме», приобретенной в организации общественного питания по адресу: РМЭ, <адрес> мясо было ненадлежащего качества. Организация общественного питания не оборудована системами внутреннего водопровода и канализации.

Наличие не качественного мяса административным органом не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Ш. А.Г. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которого, ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении экспертизы.

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» в ответ на определение о назначении экспертизы предоставил экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого организация общественного питания «Шаурма» по адресу: РМЭ, <адрес> не оборудована системами внутреннего водопровода и канализации, что является нарушением требований п. 3.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» подтверждается экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» от ДД.ММ.ГГГГ № и квалифицируется по ст.6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административная ответственность за данное нарушение предусмотрена ст. 6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санитарно эпидемиологическими правилами СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», разработанными с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяющими основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно- техническому состоянию, содержанию организации, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников предусмотрено, что они распространяются на действующие, строящиеся, реконструируемые организации общественного питания, независимо от прав собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению (1.1, 1.2. СП).

Выявленные нарушения могут повлечь угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых инфекционных (отравлений) людей, могут явиться причиной возникновения пищевых отравлений и кишечных инфекционных заболеваний.

Вина ИП Ш. А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами административного дела: заявлением Ф.И.О., определением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ за №, договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема- передачи недвижимости (нежилого помещения) от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ответами администрации ГО «Город Волжск», МИФНС России №4 по РМЭ, и показаниями самого ИП Ш. А.Г.         

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность,            не имеется.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, относится признание вины лица, совершившего административное правонарушение, обязательство устранения указанных нарушений.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Оценив все имеющиеся по делу доказательства и обсудив вопрос о мере наказания, учитывая характер совершенного ИП Ш. А.Г. административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, личность виновного, его мнение относительно назначения наказания, отсутствия на момент рассмотрения дела устранения имеющихся нарушений, которые могут явиться причиной возникновения пищевых отравлений и кишечных инфекционных заболеваний, прихожу к выводу о необходимости назначения ИП Ш. А.Г. административного наказания в виде приостановления деятельности организации общественного питания «Шаурма» по адресу: РМЭ, <адрес> на срок 90 суток.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Индивидуального предпринимателя Шукурова А. Г. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде приостановления деятельности организации общественного питания «Шаурма» по адресу: <адрес> на срок 90 суток.

Срок административного наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ 9 часов 00 минут.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд РМЭ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Волжский городской суд РМЭ.

Судья:                      Е.Б.Емельянова