Решение по делу № 2-448/2016 от 21.09.2016

ДЕЛО № 2- 448/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2016 года Дубровский районный суд Брянской области под председательством судьи Бузинской В.С. при секретаре Антошиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оборок В.М. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Оборок В.М. обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отдела в Дубровском районе УПФР в Жуковском муниципальном районе ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у нее необходимого 25- летнего специального стажа в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей: в указанный стаж ей не были учтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя <данные изъяты>; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя <данные изъяты> по внешнему совместительству.

Не соглашаясь с отказом, Оборок В.М. обратилась в суд с иском о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, просила суд включить в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, спорные периоды ее работы в должности педагога, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что в период ее работы в должности социального педагога <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала учителем труда этой же школы, за что ей начислялась и выплачивалась заработная плата.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала учителем математики <данные изъяты> и по совместительству руководителем кружка в <данные изъяты>, за что ей начислялась и выплачивалась заработная плата.

В судебном заседании Оборок В.М. и представляющий ее интересы по заявлению Рожков А.Н. поддержали исковые требования в заявленном объеме.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда в Жуковском муниципальном районе (межрайонное) по доверенности Матвеечкина М.В. требования Оборок В.М. не признала и показала, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж, дающий право истице на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составлял менее 25 лет.

Представитель отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Брянской области по доверенности Иваха Н.В. в судебное заседание не явился, письменно доверил суду рассмотрение дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования Оборок В.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01 января 2015 года досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок применения Списков, предоставляющих право на досрочное пенсионное обеспечение, определен Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665, согласно которому для учета периодов педагогической деятельности:

с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года применяется Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463.

с 01 января 2002 года применяется Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.

В соответствии с частями 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действующим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначении пенсии;

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного выше закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из материалов дела усматривается, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ОПФР в Дубровском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ Оборок В.М. отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого 25- летнего специального стажа работы.

В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, ответчиком не включен период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя <данные изъяты> в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт занятия штатной должности учителя, и по той же причине период ее работы в должности учителя в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил, исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Пунктом 1. Раздела «Наименование должностей» вышеуказанного Списка предусмотрена должность учителя.

По наименованию образовательных учреждений, в которых осуществляла трудовую деятельность истица, ответчиком каких - либо претензий не предъявлено.

Вышеуказанные Правила не устанавливают ограничений в том, на каких условиях должна выполняться работа в должности, включенной в Список (по основному месту работы, по совместительству, или путем выполнения преподавательской работы наряду с основной работой).

Согласно тарификационных списков учителей и других работников <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (учебный ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ (учебный ДД.ММ.ГГГГ) истица Оборок В.М. помимо трудовой деятельности социальным педагогом осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя труда с определенной учебной нагрузкой (л.д. 20-21).

Согласно справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Оборок В.М. работала в указанной школе учителем математики на 0.5 ставки (9 часов) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) – л.д. 18.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд считает неправомерным исключение из специального стажа истицы спорных периодов ее работы учителем <данные изъяты> и <данные изъяты>

Таким образом, стаж, дающий право Оборок В.М. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи педагогической деятельностью на ДД.ММ.ГГГГ составлял более 25 лет с зачетом периода ее работы в должности учителя <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода ее работы в должности учителя <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах отказ ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе (межрайонное) в назначении Оборок В.М. досрочной страховой пенсии по старости является незаконным. Установленными в судебном заседании доказательствами подтверждено ее право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности с момента обращения за назначением пенсии.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░